从上海M50创意园看城市转型中的创意产业崛起.PDFVIP

专题·区域 URBAN HIGHLIGHTS·REGIONAL DEVELOPMENT 从上海M50创意园看城市转型中的 创意产业崛起 ◎ 洪启东 童千慈 摘  要：本文首先分析了改革开放后的城市转型以及上海文化创意产业的发展历 程，之后以上海M50创意园的产业空间转化为例，剖析了城市转型过程中所表现出的 空间规划另类思维。 关键词：文化创意产业  上海  城市转型  城市规划 划、区域规划与地区发展规划等，以政策 一、前言 法规开放吸引外资的进入，而区、县政府 在拥有部分的行政执行权力下，对于区内 ．研究背景与目的 的发展与建设能够进一步妥善管理。 改革开放以来，中国的经济结构逐 中国在改革开放后，不论是体制或 渐从过去的计划经济转变为市场经济；前 是环境都发生很大的变化，推进的政策方 者，城市空间与土地使用运行的过程中， 针牵涉到新旧产业的汰换与空间的转变。 政府为主导者，随着社会与都市结构的转 从上海文化创意产业发展的角度来观察， 变，政府职能从计划经济体制的“政企 1990年代后期，依循中央指导的产业策略， 合一”转变成市场经济转型的“政企分 并以促进产业结构优化与升级为目标，通 开”，即以经济效益而非从行政级别来衡 过市场经济的运行，实现土地开发与产业 量市场发展的贡献。在市场运作转变之 布局转换；区政府鉴于老城区遗留的大量 下，政府的职能适度下放，以责任明确分 工业生产空间，透过政策优惠，吸引文化 工的原则给予地方政府更多行使权责，而 创意产业进驻以转变产业空间格局。 中央政府则在宏观经济管理层面适时调节 上海苏州河畔的民族工业在1930年 市场失灵的情况；具体来说，从土地开发 代逐渐形成轮廓，由于1990年代的“退二 的角度，由中央制定指导思想，地方政府 进三”的城市产业政策推进，苏州河沿岸 依循中央指导原则，为城市制定总体规 遗留大批都市化发展过程的产物；大部分 96 《城市观察》2009年第3期 Urban Insight 2009, No. 3 城市文化产业研究 URBAN CULTURAL INDUSTRIES 的工业厂房随着都市演变的需求被拆迁改 取跨国流动的资本(吴幸玲，2008)，李冬 建，M50创意园是其中一个幸运被保留下 生(2005)研究关于中国老工业城市用地的 来的老工业厂房，并成功利用文化创意产 调整，当中提到当工业区的物质型态与社 业转化空间机能，也为老厂房创造更大的 会功能随着城市的新陈代谢衰退到低于其 收益。据此，本研究主旨在探讨经济全球 土地价格时，也就是应该调整老工业用地 ② 化后，上海的城市转型诱发出不同的空间 的时机，更新的方式包含物质型态 与社 规划机制