市人保局全年工作要点.docVIP

市人保局全年工作要点 局属各单位，机关各科室，各直属劳动保障管理所： 年是我市实施“十二五”规划的开局之年，也是促进人力资源和社会保障事业又好又快发展的关键之年。在新的一年，加快转变经济发展方式对促进城乡就业提出新的更高要求，统筹城乡发展对健全覆盖城乡居民的社会保障体系提出新的更高要求，实施人才强国战略对加强人才队伍建设提出新的更高要求，维护社会和谐稳定对构建更加和谐劳动关系提出新的更高要求，建设学习型、服务性机关对提升干部职工队伍素质提出新的更高要求。面对诸多严峻挑战，为确保“十二五”开好局、起好步，人力资源和社会保障工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽工作全局，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握统筹就业、人才开发、社会保障、执法维权工作重点，实施充分就业发展战略，大力加强人才队伍建设，健全城乡社会保障体系，构建更加和谐劳动关系，提升干部职工队伍整体素质，努力实现社会就业更加充分、社会保障体系更加完善、人才保证更加有力、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷、机关建设更加高效，为推动全市经济社会又好又快发展作出新贡献，以优异成绩迎接建党90周年。 年人力资源和社会保障工作的主要目标是：全年实现城乡新增就业2万人，其中城镇失业人员就业5000人，农村劳动力转移就业15000人，扶持自主创业1400人，年末城镇登记失业率控制在2%以内。完成农村劳动力就业指导15000人，职业技能培训4000人，其中：职业资格培训3000人，专项技能培训1000人。企业在职职工培训4000人。征缴企业社会保险基金10亿元以上，各项社会保险征缴率均达到96%以上。征缴机关事业单位社会保险金2.6亿元以上，各项社会保险征缴率均达到95%以上。全面启动并实施城乡居民社会基本养老保险制度，覆盖率达到100%。劳动保障信访案件按期处结率达到98%以上；劳动保障举报投诉案件按期结案率达到96%以上，劳动争议案件按期结案率达到98%以上。 一、实现统筹城乡就业更加充分 （一）实施更加积极就业政策，促进城乡充分就业。按照全国人力资源社会保障工作会议提出的实现社会就业更加充分要求，研究制定年促进就业工作的指导性文件，加强与有关部门联系，协调解决政策落实中遇到困难和问题。加大促进就业资金投入，争取市财政促进就业资金不少于500万元。认真落实支持和促进就业的税收优惠政策。不断适应经济转型、产业升级和发展战略性新兴产业、加快发展服务业的需要，会同有关部门制定和实施有利于扩大就业的优惠政策，充分发挥政府投资、重大项目建设和产业规划对就业的带动作用，多渠道开发就业岗位，促进城乡充分就业，确保完成年城镇新增就业目标。 （二）加强人力资源市场规范化建设。 一要进一步规范服务流程，简化办事程序，创新工作机制，建立面向农村、管理规范、城乡一体、优质高效的公共服务体系，真正发挥人力资源市场统筹城乡就业主渠道作用。 二要深入开展人力资源市场清理整顿专项活动，严厉打击人力资源市场违法招工行为，严格对社会职业中介机构监督检查，定期评估服务信用和服务质量，探索建立人力资源市场诚信服务体系，维护良好市场秩序。 （三）加快农村劳动力转移培训就业步伐。贯彻落实中央、省和市关于城镇化发展战略及部署，加大对各镇处农村劳动力转移就业目标责任考核，实现培训工种与产业发展、农民需求、转移就业的“三对接”。要加强对定点培训机构的管理监督，严格培训程序，提高培训质量，促使农村劳动力就地就近向二、三产业转移。要密切配合港区、旅游度假区等市大项目建设，分类分层次地开展城乡劳动者职业培训，着力培养适合产业项目发展的一线技术工人，最大限度地满足企业用工需求。 （四）着力做好企业职业技培训工作。认真落实国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》，以服务企业转型发展为导向，制定出台有利于促进职业培训的配套政策，有计划有步骤地开展职业技能培训、劳动力预备制培训、创业培训、失业职工再就业培训，不断满足企业对技术工人的实际需求，切实推进素质就业、技能就业。 （五）进一步完善创业服务体系。要充分利用国家财政部、税务总局、人力资源社会保障部、教育部最近出台的促进劳动者就业和创业新税收政策，采取积极措施扩大扶持创业普惠性，简化贷款审批手续，完善创业公共服务体系，创办各具特色创业孵化基地，为创业者提供生产场所和实训服务。要坚持人力资源和社会保障部启动第二批国家级创业型城市创建工作要求，把创建创业型城市作为一项创新性工作紧紧抓在手上，利用市场运作模式开发创业项目，为创业者推荐优势项目，典型引导，以点带面，在创建创业型城市上实现突破。 （六）做好就业困难群体再就业援助工作。进一