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授权发布中国的稀土状况与政策
授权发布:中国的稀土状况与政策
中央政府门户网站 2012 年06 月20 日 10 时12 分 来源:新华社
新华社北京6月20日电
中国的稀土状况与政策
(2012年6月)
中华人民共和国国务院新闻办公室
目录
前 言
一、稀土现状
二、发展原则和目标
三、有效保护和合理利用资源
四、促进稀土利用与环境协调发展
五、推进技术进步和产业升级
六、促进公平贸易和国际合作
前 言
稀土是不可再生的重要自然资源,在经济社会发展中的用途日益广泛。
中国是稀土资源较为丰富的国家之一。20 世纪50 年代以来,中国稀土
行业取得了很大进步。经过多年努力,中国成为世界上最大的稀土生产、应用和
出口国。
稀土开发在造福人类的同时,与之相伴的资源和环境问题不断凸显。在
稀土开发利用中,资源的合理利用和环境的有效保护是世界面临的共同挑战。近
年来,中国在稀土的开采、生产、出口等环节综合采取措施,加大资源和环境保
护的力度,努力促进稀土行业持续健康发展。
随着经济全球化的深入发展,中国在稀土领域的国际交流合作日益增
多。中国一贯尊重规则,信守承诺,为世界提供了大量的稀土产品。中国将继续
按照世界贸易组织规则,加强稀土行业的科学管理,向国际市场供应稀土产品,
为世界经济发展和繁荣作出贡献。
一段时期以来,一些国家高度关注中国的稀土状况与政策,有着各种各
样的说法。这里就此做一介绍,以增进国际社会的了解。
一、稀土现状
稀土是元素周期表中镧系元素镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、
钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、
镥(Lu),加上与其同族的钪(Sc)和钇(Y),共17 种元素的总称。按元素原子量及
物理化学性质,分为轻、中、重稀土元素,前5 种元素为轻稀土,其余为中重稀
土。稀土因其独特的物理化学性质,广泛应用于新能源、新材料、节能环保、航
空航天、电子信息等领域,是现代工业中不可或缺的重要元素。
中国拥有较为丰富的稀土资源,中国的稀土储量约占世界总储量的
23%。中国的稀土资源主要有以下特点:
——资源赋存分布“北轻南重”。轻稀土矿主要分布在内蒙古包头等北
方地区和四川凉山,离子型中重稀土矿主要分布在江西赣州、福建龙岩等南方地
区。
——资源类型较多。稀土矿物种类丰富,包括氟碳铈矿、独居石矿、离
子型矿、磷钇矿、褐钇铌矿等,稀土元素较全。离子型中重稀土矿在世界上占有
重要地位。
——轻稀土矿伴生的放射性元素对环境影响大。轻稀土矿大多可规模化
工业性开采,但钍等放射性元素处理难度较大,在开采和冶炼分离过程中需重视
对人类健康和生态环境的影响。
——离子型中重稀土矿赋存条件差。离子型稀土矿中稀土元素呈离子态
吸附于土壤之中,分布散、丰度低,规模化工业性开采难度大。
20 世纪70 年代末实行改革开放以来,中国稀土工业迅速发展。稀土开
采、冶炼和应用技术研发取得较大进步,产业规模不断扩大,基本满足了国民经
济和社会发展的需要。
——形成完整的工业体系。中国已形成内蒙古包头、四川凉山轻稀土和
以江西赣州为代表的南方五省中重稀土三大生产基地,具有完整的采选、冶炼、
分离技术以及装备制造、材料加工和应用工业体系,可以生产400 多个品种、1000
多个规格的稀土产品。2011 年,中国稀土冶炼产品产量为9.69 万吨,占世界总
产量的90%以上。
——市场环境逐步完善。中国不断推进稀土行业改革,推动形成投资主
体多元、企业自主决策、价格供求决定的稀土市场体系。最近几年,中国稀土行
业投资快速增长,市场
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