关于江苏省战略性新兴产业发展的金融支持.docVIP

关于江苏省战略性新兴产业发展的金融支持.doc

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关于江苏省战略性新兴产业发展的金融支持.doc

  关于江苏省战略性新兴产业发展的金融支持 江苏省战略性新兴产业发展的金融支持论文导读:本论文是一篇关于江苏省战略性新兴产业发展的金融支持的优秀论文范文,对正在写有关于江苏省论文的写有一定的参考和指导作用,长较快  2004年,江苏省在全国率先设立成果转化专项资金,专门用于支持科技成果商用化以培育新兴产业。据江苏省科技厅统计,6年来,成果转化专项资金从过去的每年3亿元逐年增加到现在的10亿元,先后设立了光伏、风电、半导体照明、软件、集成电路、新材料、新医药、新型环保等一系列重大产业专项,组织实施了543个重大科技成果转 摘要:江苏省战略性新兴产业属于高新技术产业范畴,在资金需求上具有明显的高投入、高风险、高回报特征,融资渠道较狭窄。江苏省对战略性新兴产业的金融支持虽然起步较早,但风险投资体系尚不完善,商业银行信贷支持力度较小,上市融资比重偏低。江苏省应继续加大政府投入,积极发展风险投资,创新商业银行信贷机制,大力扶持企业上市,并努力完善各项配套措施以推动战略性新兴产业发展。   关键词:江苏省;战略性新兴产业;金融支持   战略性新兴产业概念的提出源自国家对金融危机及如何摆脱后金融危机影响,推动我国经济增长的深思。战略性新兴产业是以重大技术资源和重大发展需求为基础,知识技术密集,物质资源消耗少,成长潜力大,综合效益好的产业。加快培育战略性新兴产业有利于产业结构升级,有利于实现可持续发展,有利于提高国际竞争力,因而对一个国家和地区的发展有着十分重大的作用。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,要“以重大技术突破和重大发展需求为基础,推动新兴科技与新兴产业深度融合,在继续做强做大高技术产业基础上,把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业”。战略性新兴产业的发展离不开金融支持,如何构建和完善战略性新兴产业的金融支持体系是当今社会各界面对的重要课题。   1、江苏省战略性新兴产业的资金供求特点   2009年12月,江苏省委、省政府结合本省发展实际情况,明确提出重点发展新能源和智能电X、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联X6大战略性新兴产业。近年来,江苏省顺应国家产业政策调整,大力发展战略性新兴产业并取得了显著成果。据江苏省统计局统计,2009年,江苏省6大战略性新兴产业的销售收入达1.52万亿元,比上年增长26%,成为带动经济企稳回升的重要力量。其中,新材料产业规模位居全国前列;新医药产业占全国的11.5%,经济总量居全国第2位;软件及服务外包产业规模居全国第3位;环保产业规模占全国五分之一。   从行业范围看,江苏省战略性新兴产业属于高新技术产业范畴,相关企业均是以研发为先导的知识技术人才密集型企业,在资金需求上具有明显的高投入、高风险、高回报特征。从发展阶段看,江苏省战略性新兴产业当前大多仍处于幼稚阶段和成长阶段,面对着技术前景、市场需求、市场竞争等多方面的不确定因素,其生产经营具有极高的风险。从产业规模看,尽管江苏省战略性新兴产业已在全国处于领先水平,但总的来看,其规模化水平仍然偏低,以中小企业为主体,在资金需求上具有需求时间急、需求数量少、需求频率高等特点,这种频繁而又零星的贷款需求无疑会加大商业银行的管理成本,使得商业银行无意满足其贷款需求。另外,这些企业的信息披露和管理体制也无法达到商业银行的要求,加之我国股票和债券发行中存在着较为严格的政策约束,因而他们既难通过商业银行获得贷款,又难通过资本市场筹集资金。   上述情况导致江苏省战略性新兴产业的融资渠道较为狭窄,主要依赖于以下几种资金:①自有资金。即通过自我积累、亲友借款和合资人的股本投入等方式来满足企业的资金需求。②政府资金。目前江苏省设立了各种基金项目,拥有技术但无资金的高新技术企业可以通过申请政府的创业基金项目获得资金。③风险投资。风险投资是一种专业化的股权投资,但它并不以占有企业为目的,而定位于在较短的投资期内实现资本的快速增值,因此战略性新兴产业的高成长性对风险投资有很大的吸引力。完善的风险投资机制,不仅可以给企业以资金支持,还可以使企业在成长过程中获得管理、市场经验和经营策略上的帮助。需要强调的是,单靠自有资金或财政资金是无法满足江苏省战略性新兴产业发展的要求的,而且政府作为公共部门在培育新型企业的过程中难以形成有效的约束机制,可能会在与企业的博弈中形成政府失灵现象,因此,发展风险投资对解决江苏省战略性新兴产业的资金瓶颈理由具有重要作用。   2、江苏省战略性新兴产业发展的金融支持目前状况   2.1 政府支持起步早,投入增长较快   2004年,江苏省在全国率先设立成果转化专项资金,专门用于支持科技成果商用化以培育新兴产业。据江苏省科技厅统计,6年来,成果转化专项资金从过去的每年3亿元逐年增加到现在的

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