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- 2017-10-09 发布于北京
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发挥乡镇农技推广职能作用 优化农村经济结构
摘要:农业技术推广是现代农业建设的重要环节,是推动农业科学技术转化为现实生产力的桥梁和促进农村生产力发展的有效措施。在农业技术推广工作中,乡(镇)农业技术推广体系作为重要载体,对农业生产发展、农村经济繁荣、农民收入增加都具有十分关键的作用。本文以吉林省东辽县辽河源镇为例,阐述了乡(镇)农业技术推广工作存在的问题,并分析了加强乡(镇)农业技术推广的对策,以期为相关工作提供有益参考。
关键词:乡镇;农业技术推广;问题;对策
中图分类号: S3-33 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.01.009
农业技术推广是农业现代化建设中的重要环节,而乡(镇)农业推广机构作为农业科技成果推广与转化的最基层服务组织和重要载体,对促进农业生产发展、加快农业种植结构调整和优化农村经济结构都十分重要。但是,当前乡(镇)农业技术推广工作仍然存在一些问题,需要引起足够的重视,并采取有效措施加以解决。本文通过对吉林省东辽县辽河源镇农业技术推广工作现状的分析,提出相关对策。
1 概述
1.1辽河源镇简介
辽河源镇是东辽县最大的乡(镇),位于东辽县城东南,距县城32公里,镇政府驻地辽河源小街,幅员面积379平方公里,现有人口42731人,耕地面积15405公顷,土壤有机质含量较高,处于水系上游,适合发展生态种植业、养殖业。乡镇企业有煤矿和纺织、制砖、木材加工、农机、酿酒厂等。农业主产玉米、稻谷、豆类。辽河源镇以中德东辽河源头现代生态农业示范区为依托,积极促进各类产业相互交叉、融合、孵化,形成了有机水稻、食用菌、绿豆、花卉种植、培育、科研于一体的特色农业产业集群,形成了特色?r明的产业形态。2016年10月14日,住房城乡建设部公布了第一批127个“中国特色小镇”名单,东辽县辽河源镇名列其中,成为辽源市首个入选的“中国特色小镇”。
1.2 辽河源镇农业技术推广工作现状
当前,辽河源镇农业推广工作的职能主体是镇农业技术推广站和农机站,分别针对农业技术推广、科技服务、农机技术推广、农业科技成果转化等工作,发挥职能作用,通过开展宣传教育、召开现场会、利用科普大集发放宣传材料、进行田间指导等工作方式,促进农业增效、粮食增产、农民增收。同时,经过一个时期的发展,各类农业合作社、农机合作社、产业园区、种粮大户、农机大户等新型主体,也在农业推广工作中发挥着越来越重要的作用。
多年来,辽河源镇农业推广工作立足当地实际,紧扣传统农业向现代农业转型的重心,努力提升传统农业,大力发展现代农业,积极推进农业种植结构调整,提高农业机械化水平,尤其是在农业种植结构调整、率先实现农业现代化及发展六型农业的大背景下,通过项目带动、园区带动、合作社带动等方式,鼓励农民构建效益型、环保型、生态型的农业发展模式。
辽河源镇依托自然优势,鼓励合作社发展绿色生态农业,大力开展水源地保护,推动土地流转,通过农技人员的专业技术指导,使生态农业理念深入人心,提升了农产品质量,无公害农产品和绿色农产品发展水平持续提升。大力宣传推广测土配方施肥技术,提高耕地土壤有机质含量,确保土壤安全和营养平衡。
2 当前农业技术推广存在的主要问题
从辽河源镇的实际情况来看,虽然农业推广工作取得了一些成绩,但仍然存在很多问题,而这些问题在全国范围的基层乡(镇)来看,也都是具有代表性的。
一是乡(镇)农技站和农机站的推广理念落后。长期以来,乡(镇)农业推广工作都呈现出创新不足的问题。在推广工作中,没有根据农村农业经济和农业科技、农机具的发展新形势,转变推广思路,调整推广手段。表现尤为明显的就是随着土地流转步伐加快,适度规模经营不断扩大,而相应的农业技术服务和农业经营服务却没有跟上,严重阻碍了农业推广体系的完善。
二是农民群众的科技素质有待于提高。由于大量青壮年劳动力外出打工,当地从事农业生产的主要劳动力年纪偏大,文化水平与科技素质相对较低,对农业科技对农业生产力的促进作用认识不高,对农业推广工作不够重视也缺乏参与的积极性,即使参加了相关推广活动,也难以全面掌握和理解主推技术。
三是推广手段相对单一,效果较差。乡(镇)农业推广工作长期存在受强制性指令进行推广的弊端,比较被动地接受上级业务部门的指令,而不是自下而上地对当地农民科技需求进行调查研究,再制定科学的推广工作方案,这就会使得推广人员很少进行现场技术指导,无法调动农民参与的积极性,推广效果不高。
四是推广经费短缺。当前,乡(镇)甚至县一级农业推广经费来源都存在不足的现象,推广人员工资不高,工作强度大且工作条件较为艰苦,这不仅对推广人员的工作积极性造成了打击,影响推广人员队伍的稳定,还
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