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官路镇2009年非公有制经济发展汇报材料
官路镇2009年非公有制经济发展汇报材料
一、发展现状
我镇非公有制经济产生于五、六十年代,发展于80年代,经历了曲折的发展历程。主要以五匠(铁匠、木匠、泥瓦匠、石匠、蔑匠)和四坊(磨坊、粉坊、油坊、豆腐坊)为主要形式的手工作坊。发展到2009年10月底,全镇非公有制经济及中小企业总数为1417户,其中:个体户1383户,企业34户(其中规模以上工业企业13户),按国民经济产业分:第一产业7户,第二产业265户,第三产业1145户。固定资产1376万元。近年来,认真贯彻落实“产业调整,工业为先”战略,逐步形成了以建筑业、棉花加工业为重点,餐饮、服务、运输、种养、加工为主导的非公有制经济产业群体。2009年10月底全镇非公有制经济完成总产值2.26亿元,实现利润0.107亿元,增加值0.951亿元,非公有制经济占全镇GDP35%,从业人员5453人;2009年以来新发展非公有制经济实体68户(其中私有企业2户,个体工商户66户),渭南市鸿福种猪改良有限公司,总投资3000万元,建设成全封闭运行、高标准的的种猪繁育基地。
二、近年来在发展非公经济工作中的主要做法
1、通过产权制度改革,盘活资产,组建非公经济实体。
按照省委、省政府两个《决定》精神,对集体企业通过清产核资,明晰产权等工作,采取拍卖、承包、租赁、兼并、股份制等形式进行改制,盘活了企业资产,实现了国有集体向中小企业和非公有制经济转变,形成了非公经济新机制,壮大了区域经济实力。
2、通过招商引资,新建了一批非公企业。
近年来在做大做强现有企业规模的同时,把招商引资工作做为第一要务来抓。大力开展招商工作,广泛吸收民间资本,借助外力搞技改,借助外力建项目,进一步提高非公有制经济总量在国内生产总值中的比重,以达到引进一个项目,做强一批产业,壮大非公企业实力的目的。先后引进了光大公司、鸿福养殖基地等一批具有市场竞争力,产业带动强的非公经济实体,为全镇民营经济注入活力。
3、利用群众积极性,扶持发展传统产业,促其做大做强。
利用民间资本,激活特色产业,扶优扶强。充分利用棉花种植面大的优势,引导发展棉花加工企业,有力地拉动了农业产业链,带动地方经济快速发展。
4、全民创业催生了非公经济的发展。
去年以来,在全镇开展了全民创业活动,充分挖掘民间资本,鼓励引导“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”全镇16个村,创办企业68户,通过开展聘请专家教授讲座,企业成功人士传经送宝,促进非公经济发展。形成了规模小、带动力强的非公经济实体。涌现出养殖业、种植业、长途货运车等多种类型的创业典型。
5、搭建服务平台, 加强服务指导,为非公有制经济创造良好的发展环境。
近年来,镇党委、政府从长远着眼,把平台建设作为实现非公经济总量扩张的重要载体,加大投入,完善配套功能,打造良好的硬件环境。镇村道路硬化、亮化、绿化、给排水、电力、通讯一应俱全,搭建起了非公经济发展平台,为企业发展提供了良好的环境。一是坚持政府管理体制创新,转变工作作风,努力建设亲商爱企的服务型政府。从建立行政审批服务入手,减少审批事项,减少办事环节,规范收费标准,实行一门受理,限时办结制度。二是坚持服务创新。为非公有制企业开展多种服务,积极主动引导非公经济加强行业自律,协调好生产,做好经济运行分析,努力改变传统管理模式,不断创新服务内容、方法、手段,大力促进非公有制经济的发展。
三、存在的问题
一是结构性矛盾仍然突出。企业数量少,规模小,经济总量少。非公经济结构不尽合理,企业及个体经营户规模小,技术含量低,除了光大公司有注册商标外,其他企业没有名牌、主导产品,大多数是流通领域的小摊小贩,市场应变能力差。
二是资金严重不足,困扰着非公经济的发展。受金融危机的影响,非公经济技术改造,周转资金和扩大生产资金严重不足,加上金融部门又加大了信贷资金监管力度,从银行根本得不到贷款,资金不足是制约我镇非公经济发展的“瓶颈”。
三是一些有规模的企业,管理基础落后,领导信息化意识不强,也没有充分认识到知识经济时代抢占信息市场的重要性,凭当年的经验创出的市场销售渠道,现已不适应市场经济的要求,营销网络不健全,安于现状,不能适应市场经济的要求。
四是能源、劳动力、金融危机等生产要素对非公经济约束逐步加大。近年来煤、电、油等生产要素紧张状况比较突出,生产成本攀升,企业利润稀释,导致相当一部分非公企业面临关停。另外,企业专业技术人才的缺乏,制约着企业进一步发展。
五是管理服务渠道不畅。非公有制经济涵盖了国民经济的所有部门,点多面广,涉及工商、供销、农业、卫生、城建等多个相关部门,多头管理,管理难,统计口径不一难以协调。
六是传统观念影响依然存在。受“小商即安,小绩即满”,“小营生看不上,大营生做不来”安于现状,没有做大做强的思想和物资
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