蓟县于桥水库移民后期扶持实施效果评价.pdfVIP

海 河 水 利 ·25 · 蓟县于桥水库移民后期扶持实施效果评价 刘红艳 ，陆 梅 ，王国良 (1．天津市水利科学研究院，天津 300061；2．天津市引滦工程宜兴埠管理处，天津 300402) 摘 要：通过资料收集、实地勘察、移民座谈、抽样调查、统计分析等方法，对蓟县于桥水库库区移民后期扶持政策的 实施效果 (包括经济效益和社会效益)进行了科学评价。评价显示，后期扶持政策的实施使库区经济得到了较快的发 展 ，移民的生产生活条件得到了明显改善。 关键词：水库移民；后期扶持；评价 中图分类号：TV697．3+9 文献标识码：B 文章编号：1004—7328(2012)03—0025—03 1 水库基本情况 加到 l8．65m，于是实施第二次搬迁，共迁出 l6个 于桥水库位于蓟县城东、燕山山脉南麓 ，坝址位于 村 、1827户 、9292人 ：第三次搬迁是 1977年 ，由于 蓟运河左支流州河出口处．最大坝高24Ill。水库以上汇 于桥水库上游普降暴雨，国务院决定将蓄水高程增 水区域东西长66km，南北宽50km，总面积2060km ， 加到 21in，水库征地高程为 22m，于是迁 出43个 总库容 15．59亿m ，防洪库容 3．85亿m ，正常蓄水 村 、5294户、21293人。3次移 民搬迁 ，共淹没耕地 位 21．16in。水库是一座以城市供水 、防洪为主，兼 1．17万 hm 。 顾发 电等功能的大型山谷型盆地水库。 截至2009年底 ．蓟县共有于桥水库移民迁建村 水库始建于 1959年 12月 ，主要 目的为根治蓟 145个 ．其中有 118个村庄安置在于桥水库库 区22m 运河 ，消除洪涝灾害。1960年 7月完成第一期大坝 高程线 以上的7个乡镇 、有 27个村庄远迁到库区外 及放水洞工程 ，采取只拦洪不蓄水的运行方式 ，1970 的 11个乡镇 ．涉及移 民人 口总计 10．8万人。移民安 年投入蓄水使用 ，主要功能变为防洪和农业灌溉 。 置详细情况 ，见表 1。 1983年 ，引滦入津工程竣工后 ，于桥水库成为引滦 表 1 于桥水库移民安置情况统计 入津天津境内最大的调蓄水库 ，供天津市城市用水 ， 为天津市提供 比较稳定和优质的水源，极大地缓解 了市区用水的紧张情况 ．结束了天津市人民长期饮 用苦咸水的历史。2008年被水利部确定为国家级重 要饮用水源地。至2011年底 ，累计 向市 区安全供水 超过 200亿 m。 2 移 民安置情况 于桥水库 自1959年建库至 1983年建成为引滦 入津调蓄水库 ，历经 3次移 民搬迁。第一次搬迁是 1959年 12月 ．于桥水库正式动工兴建 。蓄水高程为 16．5ITI，库 区村 民开始第一次搬迁 ，共迁出 97个村、 3 后期扶持政策实施情况 10660户、51589人 ，当时蓟县还归属于河北省 ；第 蓟县于桥水库移民人数较多，经县政府批准成 二次搬迁是 1973年蓟县划归天津市后 ，蓄水高程增 立了水库移民管理中心 ．全面负责落实水库移 民后 期扶持工作。为保证水库移民后期扶持政策的顺利 收稿 日期 ：2012一O1—20 实施 ，制定 了本 区县的相关配套政策 ，完成 了相关规 基金项 目：天津市水务局科研项 目(津水移(2010]10号) 划的编制工作 ，核实了全县的总移民人 口，确定 了后 作者简介 ：刘红艳 (1980一)，女，工程师，主要从事防洪减灾、水库 移 民工作 。 期扶持方式。至201