论第三章公共产品.pptVIP

第二篇 财政支出 第三章、公共产品 第一节、公共产品理论 一、公共物品 人类社会的需要必须由社会提供各种各样的物品予以满足。 根据不同物品在被消费过程中体现出的特征来划分，全部物品可分为两大类： 一类是私人物品 另一类是公共物品 私人物品满足 公共物品主要满足 私人个别需要 社会公共需要 1、 公共物品的含义 所谓公共物品，按照萨缪尔森的说法，是指这样一种物品：“不论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社区里”；“每个人对这种产品的消费，并不能减少任何他人也对于该产品的消费”。 或：公共物品是由国家机关和政府部门——公共部门提供，用来满足社会公共需要的商品和服务。 2，公共物品的基本特征 （1）整体性（效用的不可分性） （2）非排他性 （3）非竞争性 例：路灯 （1）整体性（效用的不可分性） 不可分割成细小单位 （2）非排他性