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　　关于英国电子商务监管和消费者保护 关于英国电子商务监管和消费者保护 导读： 为进一步研究和规范X络商品交易及有关服务行为，加强工商部门对电子商务的监管及X络交易下的消费者保护，同时鉴于英国在电子商务发展中的有益经验，我们对英国电子商务监管以及消费者权益保护的有关情况进行了专题研究。 　　一、英国电子商务发展的目前状况及存在的理由 　　(一)英国电子商务的发展概况 　　最新研究表明，英国是世界上电子商务发展较为领先的国家，2009年一季度英国的互联X用户中 的比例以66％排在欧洲第三位，2010年这一数字已经发展到了73％。与此同时，其互联X经济价值达到了1000亿英镑，占英国国内生产总值(GDP)的7.2％，并且预期对GDP的贡献每年约有10％的增长，到2015年将达到GDP的10％，在英国经济部门的占比中进人了前5位。作为电子商务主流的B2B交易接近总交易量的70％，而B2C零售业务在X上占30％。当前，一些大商场在X上的销售已经超过了店里的销售额。与此同时，互联X上总交易量已经达到了传统交易量的2倍，消费者X购平均每人每年可以节省560英镑。消费者对电子商务认同率达到了75％，而对英国在电子商务管理方面的信任率也达到了70％。 　　(二)英国电子商务发展的客观优势 　　1.电信、金融、保险等产业高度发达。英国的服务业产值占GDP的75％，这就为电子商务的发展提供了比较广阔的存活空间。 　　2.资金比较充裕，人才优势明显。伦敦是仅次于纽约、东京的世界第三大金融中心，同时在X络人才以及国际化方面非常有优势。 　　3.沟通便利。在全球X民中，使用英语的X民数量占到了总数的68.4％，这使英国在互联X信息交流中本身就具有得天独厚的有利条件。 　　(三)当前英国电子商务存在的理由 　　1.X络购物方面的常见理由。一是侵害消费者的知情权，X上交易存在广告误导和欺诈行为。二是商品不能正常送达或者送达的商品存在理由。包括物流理由以及假冒伪劣理由(假冒伪劣理由在英国基本上被认为是跨国交易中外国供货商造成的)。三是常见的客户服务不够的理由，消费者很难接触到商家，售后服务不及时。四是对于商品和服务质量不满意要求退款但得不到履行，这类投诉比较多，主要是一些企业并没有保障消费者7天内无条件退货的法定权利。 　　2.新型电子商务带来的挑战。一是由于信息产品、软件等数字化的商品可能存在着诸如介质损坏或自身缺陷等理由而缺乏有效救济，因为法律规定商品只要打开包装就不能再退换。二是移动商务方面的理由，包括存在着隐私等信息泄露的理由、支付方式保护的理由、移动宽带覆盖面不够全面的理由。 　　3.X上安全和防范犯罪的理由。一是X络巨大和不可控性作为电子商务非常突出的特点和最致命的弱点，很难有效管理和制约。这个理由带来的包括经济损失、影响市场份额和社会形象、影响消费者信心等不良后果，使英国在保障X络安全方面每年要花费数十亿英镑。二是消费者防范交易风险的意识还比较薄弱。 　　二、英国电子商务的法律规范 　　对于X络交易存在的理由，英国首先在立法方面进行了防范。由于英国是欧盟的成员国，所以英国电子商务所遵循的法律法规主要英国电子商务监管和消费者保护论文资料由..提供,地址.源自欧盟和英国两个层面。 　　(一)规范X络交易的法律法规 　　英国在X络交易方面的法律法规主要有英国的《合同法》、欧盟的SI 2000／2334号《远程销售规则》、欧盟的第2002／65／EC号《消费者金融服务远程销售指令》等。它们针对快速发展的电子商务市场，包括对电子合同的缔约、电子支付以及X络交易的消费者保护等内容作出了规定。如欧盟的《远程销售规则》就明确规定了经营者和消费者缔结商品和服务远程买卖合同的具体内容和要求。 　　(二)同时规范传统交易和X络交易的法律法规 　　这些法律法规从立法本意上来讲是主要规范传统的商品和服务交易的，但不可避开的是，它们同时也对电子商务起到规范和约束作用。这些法律法规包括英国1979年的《商品销售法案》、《商品和服务供应法案》、2002年的《消费者商品销售和供应法案》等。它们也同样从不同角度和层面上明确了企业的责任和消费者的权利。 　　(三)保障电子支付的法律法规 　　保证X络交易资金的安全，有效防范电子商务在金融方面的风险和犯罪，也是英国在电子商务立法中的重要内容。这些法律法规包括欧盟的第97／489／EC号《电子支付倡议》、欧盟的第2000／46／EC号和第2009／110／EC号《电子货币指令》等。它们对电子货币的发行、使用以及电子货币或资金被冒用等理由进行了规范，如要求电子货币机构最低限额的初始资本为35万欧元等。 　　(四)保护信息和隐私安全的法律法规 　　包括欧盟1999／93／EC的《电子签名规则》、英国1998年的《信息保护法案》、欧盟