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第四章 财政法规制度 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成 预算法律制度由《预算法》和《预算法实施条例》、国库条例、国库券条例等构成。 《预算法》是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 二、国家预算 (一)国家预算的概念 国家预算是由政府编制，经过国家权力机关按一定的法律程度审查批准并产生效力的国家年度收支计划。 (二)国家预算的作用 1.财力保证作用——保证国家机器的运转； 2.调节制约作用——社会总供求、国民经济结构调节； 3.反映监督作用——掌握国民经济运行状况。 (三)国家预算的级次划分 我国国家预算实行一级政府一级预算。 实行5级预算： 1.中央； 2.省、自治区、直辖市； 3.设区的市、自治州； 4.县、自治县、不设区的市、市辖区； 5.乡、民族乡、镇 如：中央——福建省——厦门市——翔安区——新店镇 [单项选择]我国国家预算体系中不包括( ) A.中央预算 B.省级(省、自治区、直辖区)预算 C.乡镇级(乡、民族乡、镇)预算 D.县级以上地方政府的派出机关预算 D (四)国家预算的构成* 国家预算按预算的级次分类 ——中央预算和地方预算。 1.中央预算 中央政府预算(简称中央预算)由中央各部门(含直属单位)的预算组成