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评曾繁华博士的中国企业技术成长机制及竞争力研究-经济研究

谭崇台:评曾繁华博士的《中国企业技术成长机制及竞争力研究》 评曾繁华博士的《中国企业技术 成长机制及竞争力研究》 谭崇台 (武汉大学经济发展研究中心  430072)   关键词 :追赶战略  以技术换市场  技术  成长 目前 ,全球 80 %以上的研究与开发投资、科技人才集中在 占世界人口20 %左右的发达国家 ,发 达国家跨国公司占世界最大 500 家跨国公司 90 %以上 ,跨国公司是世界技术进步和技术创新的引 擎 ,跨国公司垄断了世界上 70 %的技术转让与 80 %的新技术与新工艺 。特别是 ,技术在一个国家 实现工业化过程中是一个关键性的投入要素 ,至少在其初期发展阶段大量技术应该从国外获取 。 对于广大发展中国家来说 ,虽然可以通过扶持国内企业进行技术自主创新 ,形成企业技术内生成长 机制 ,也可逐步提高国内企业的竞争力 ,但在开放型世界经济体系和经济全球化条件下 ,通过吸引 国际直接投资 ,特别是利用跨国公司对外直接投资实现技术转移与技术扩散 ,无疑是广大发展中国 家实现“追赶战略”,迅速提升产业和企业技术水平 ,增强国际竞争能力的最有效途径之一 。 资本 、技术等生产要素国际间的日益加速流动 ,推动着世界经济的全球化和网络化 ,而经济全 球化 、网络化作为当代世界经济发展的必然趋势 ,又为广大发展中国家提供了新的增长机制 。广大 发展中国家虽然可以通过“技术引进的学习曲线”方式逐步缩小与发达国家的“技术差距”,通过 自 身的“技术创新”和有限的国际技术转让来逐步提高其国际竞争力 ,但 自20 世纪 50 年代以来特别 是近 20 年来 ,发达国家对外直接投资与外商对华直接投资技术转移的实践表明 ,对广大发展中国 家来说 , 国际直接投资过程中的技术转移 ,依然是一个难以摸透和有效操作的“黑箱”,特别是在既 ( ) 定的“OIL ”优势 所有权优势 、内部化优势和区位优势 格局条件下 ,如果不在“技术转移”,“黑箱”方 面进行理论创新与战略突破 ,发展中国家将始终难以改变技术“二传手”、“三传手”及“生产加工车 间”的地位 。 改革开放以来 , 中国以其巨大的市场潜力及 日益完善的软硬投资环境 ,吸引了大批外商来华直 接投资 ,世界许多著名跨国公司纷纷来华抢滩登陆 。进入 20 世纪 90 年代以来 ,全球 500 家大型跨 国公司已有 400 多家进入我国。到 2001 年上半年 , 中国实际利用外商直接投资已达 2700 多亿美 元 ,外资企业 378 万多家 , 中国已连续 6 年成为全球仅次于美国的世界第二大外商直接投资接受 国 ,外资经济已成为中国经济发展的一个重要经济增长点 。外商来华直接投资虽然在弥补建设资 金不足 、增加出口创汇 、增加就业等方面起到了非常重要的作用 ,使中国企业的技术和管理水平有 了一定提高 ,但从总体上进行客观评价 ,外商在华直接投资的技术转移与扩散效应 ,与我们预期相 比,还存在相当大差距 ,如许多“三资企业”只是跨国公司全球价值增值链上的一个“生产车间”,20 世纪 80 年代中后期政府提出的“以市场换技术”方针 ,实际执行效果也不甚理想 。 造成“以市场换技术”绩效欠佳的原因是多方面的 ,这除了我们引资工作过程中缺乏经验 、存在 盲 目性 、急于求成等因素外 ,其根本原因在于跨国公司的技术垄断和内部化优势 。目前由于中国进 入世界 500 强的跨国公司还很少 ,加上香港等地只有 12 家左右 ,我们对中国和世界跨国公司问题 的理论与实践研究还处在起步阶段 , 中国企业技术成长机制 、中国跨国公司成长道路 、成长战略的 88 2002 年第 5 期 研究与选择等 ,实际上是中国经济学 、国际经济学 、战略管理学中一个急待解决的理论与实践上的 重要课题 。在 目前国际经济秩序主要由西方大国主宰、西方发达国家的大型跨国公司作为经济全 球化主体并左右国际分工格局条件下 ,作为世界先进技术最大需求者的广大发展中国家 ,在竞争实 力和竞争优势不对称的条件下 ,如何发现和定位 自身的优势 ? 如何最大限度地打破跨国公司的技 术垄断 ? 如何以最低的外资利用成本和最少

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