节能低碳规划-松山湖.DOCVIP

东莞松山湖（生态园）“十三五” 节能低碳规划 东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会 东莞生态产业园区管理委员会 年月 第一章 发展现状和面临形势 1 一、“十二五”时期园区发展状况 1 （一） 经济发展状况 1 （二） 社会发展状况 2 二、“十二五”时期园区节能低碳状况 2 （一）能耗和碳排放状况 2 （二）节能目标完成情况 3 （三）主要节能措施 3 三、园区节能低碳工作存在的困难与不足 4 （一）节能低碳管理手段比较落后 4 （二）节能低碳技术服务能力不足 4 （三）节能低碳发展政策体系有待完善 5 （四）重点用能单位节能低碳工作不够积极 5 四、“十三五”时期园区节能低碳发展形势 5 （一）“十三五”时期国家和省市节能低碳相关要求 5 （二）“十三五”时期园区能源消耗与碳排放形势 7 （三）“十三五”时期节能低碳潜力 8 第二章 指导思想和主要目标 10 一、指导思想 10 二、基本原则 10 （一）绿色发展，统筹兼顾。 10 （二）全面推进，重点突出。 11 （三）政府引导，市场主导。 11 三、规划依据 11 四、主要目标 12 第三章 主要任务 13 一、严控增量、优化存量，推动产业低碳化发展 13 （一） 以节能低碳为导向提高产业准入门槛 13 （二）执行工业固定资产投资能耗“双红线”约束机制 13 （三）大力发展现代服务业优化产业结构 13 二、优化结构、提高能效，构建清洁高效能源体系 14 （一） 以绿色低碳为导向优化园区能源结构 14 （二） 深入挖掘工业节能潜力 14 （三）推广绿色建筑，开展既有建筑节能 14 三、创新机制、搭建平台，提升节能低碳管理水平 15 （一）完善节能低碳管理机制，创新管理方式 15 （二）建立园区节能降碳信息支撑平台 15 四、优化布局、注重配套，夯实园区绿色发展基础设施 16 （一） 完善优化生态城市空间布局 16 （二） 构建节能低碳型交通体系 17 （三） 完善生活垃圾收集和处置体系 17 （四） 推动生态环境建设，提高园区碳汇能力 17 五、循环改造、清洁生产，助推园区绿色发展 18 （一） 以国家省市试点示范为抓手发展循环经济 18 （二） 推动园区企业清洁生产 19 第四章 重点工程 20 一、绿色制造工程 20 二、绿色低碳企业星级评选工程 20 三、园区绿色供应链体系构建工程 20 四、节能改造工程 21 五、重点用能单位能管中心建设工程 21 六、园区节能低碳管理和辅助决策平台工程 21 七、能效对标工程 22 八、清洁生产工程和绿色工厂 22 九、太阳能光伏发电推广工程 23 十、分布式能源综合利用工程 23 十一、碳普惠制试点工程 23 十二、绿色交通推广工程 23 十三、绿色建筑推广工程 24 十四、低碳社区创建工程 24 第五章 保障措施 25 一、强化组织保障 25 二、强化资金支持 25 三、加大推广技术培训 25 四、加大宣传引导 26 发展现状和面临形势 一、十二五时期园区发展状况 （一） 经济发展状况 十二五时期松山湖实施经济提升计划，积极应对新常态、新形势和新机遇，充分整合两园统筹发展新优势，经济保持快速增长的良好势头。园区生产总值（GDP）从2010年的101亿元增至2015年的259亿元年均增长21%工业总产值由2010年的266亿元增至2015年的1571亿元，年均增长39.4%；税收收入由2010年的18亿元增至2015年的约79.73亿元，年均增长32%。在国家高新区评价中，松山湖（生态园）的综合排名从2010年的第52位跃升到2015年的第29位。松山湖（生态园）于2015年纳入珠三角国家自主创新示范区，成为东莞的科技中心和创新中心。十二五时期，园区主导产业集群初步形成，重点发展高端电子信息、生物技术、机器人、新能源和现代服务业，形成了“4+1”现代产业体系。高端电子信息产业在通讯设备、智能手机等终端产品领域居国内领先地位，达到世界先进水平。生物技术产业初步形成了从教育、科研、中试到生产、销售较为完整的产业链。机器人产业引进了一批掌握机器人核心技术的高层次人才和团队，掌握了运动控制器、编码器、视觉识别等机器人产业核心技术。新能源产业方面发起成立东莞新能源车产业技术联盟，在电源、动力电池、整车轻量化设计等方面居国内领先地位。现代服务业着重发展文化创意、电子商务及服务外包产业。 （二） 社会发展状况 十二五时期，园区人口增长迅速，从2010年的3.8万人至2015年末9.9万人，年均增长约21%。园区品质不断提高，生活环境不断优化。公交线路网络、商业居住配套进一步完善。公租房、教育配套、医疗配套（卫生服务站）等建设逐步健全。设