闽浙赣革命根据地财政体系的正规化建设-厦门大学学术典藏库.PDF

第28卷第1期 景德镇高专学报 Vol.28 No.1 2013年2月 Journal of Jingdezhen College Feb.2013 闽浙赣革命根据地财政体系的正规化建设 王明前① （ ） 厦门大学马克思主义学院,福建厦门 361005 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 摘 要：闽浙赣苏区始终追求正规化和科学化的财政建设方向，坚持以经济建设作为财政建设的基础。预决算制度、会计 制度和审计制度的建立为正规化财政体系奠定下坚 实的基础；税收制度逐渐科学化，银行制度的建立为闽浙赣苏区的财 政体系提供了有力的金融保障。 关键词：闽浙赣革命根据地（闽浙赣苏区）；财政体系；正规化；赣东北；闽北 中图分类号：F812.2 文献标识码：A 文章编号：1008- 8458（2013）01- 0001- 04 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 中共党史学界对闽浙赣革命根据地（以下简称闽浙赣苏 的土地开出三分之一以上，全赣东北苏区共有荒田荒地五万 [1] 区）的研究已经取得一定成就，但是尚缺乏对闽浙赣苏区经 余亩，今年至少开出一半来”。垦荒所需劳动力，一方面需要法 济的综合分析，因此仍然有深入研究的必要。笔者注意到，闽 院政治保卫局组织犯人，另一方面需要实施移民。再次，组织 浙赣苏区的财政经济工作，存在一个完整的国民经济体系。这 种植棉花、麻等经济作物。特别要重视棉花种植，“鼓动群众那 一体系，是闽浙赣苏区党和苏维埃领导广大军民，在坚持以经 洲地荒地潦田等地尽量种起棉花来，每人至少要种两斤净棉 济建设为财政基础，克服“打土豪办财政”的粗放经营模式，追 花来”，还要“宣传群众把原有的麻地培养起来，把田塍胜上种 求财政工作的正规化和科学化方向的实践中形成的。笔者不 起田塍豆，黄豆亦应趁时下种。茶叶山也要开垦出来，并将茶 揣浅陋，拟以上述思路为线索，全面考察闽浙赣苏区的财政经 叶采摘焙干，贩卖出去”。要指导群众做好翻地、肥料和水利等 济，以期增加学术界对闽浙赣苏区史的学术认知。 技术环节，“田禾应至少要耘4 次，愈多愈好。早晚禾至少要下 一以经济建设为基础的财政建设方向 两次肥料，素来要撒石灰的，今年一定要买石灰撒”。水利方 1、促进农业的措施 面，“无论湖河池溪和堰塘堤坝，都须修好，以预防秋季的天旱 [3] 闽浙赣苏区党和苏维埃在土地革命基本解决土地分配 而干死田禾”。 1932 年9 月，闽北分区委发布秋收斗争大纲， 后，及时把主要精力投入到农业生产方面来。“在中心苏区，土 号召群众“秋收后马上就要种植副产品，如豆蔬菜等，以增加 地问题的中心，已经不是分配土地问题，而是如何增加土地的 苏区粮食”。[4] 生产，改善群众生活的问题”。[2] 季节性生产动员，是闽浙赣苏 闽浙赣苏区党和苏维埃还领导广大群众努力改进耕作技 区组织农业生产的重要行政手段，在革命战争环境下发挥了 术，积极兴修水利。1931 年3 月公布的赣东北苏维埃施政大纲 积极的作用。