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也谈河流两岸综合治理工程中的土地勘测 1 2 3 艾敏 张敬东 毛腊梅 1. 2. 3 陕西省第六测绘地理信息工程院 陕西省西咸新区沣东新城管委会 西安地图出版社 摘要：本文以西咸新区沣东新城沣河两岸综合治理项目为例，根据笔者本人的 实践工作经验，对河流两岸综合治理工程中的土地勘测工作做了具有实际指导意 义的分析和整理。 关键词：土地勘测定界 分地测量 Cass7.0 AutoCAD2004 Abstract: This paper the salty area west of East Metro Fenghe River comprehensive treatment project as an example, according to the authors practical experience, do the practical significance of the analysis and collation on the banks of a river comprehensive treatment project in the land survey work. Key words: land survey delimitation; divided measurement; Cass7.0; Auto CAD2004 中图分类号：TU991.01 文献标识码：A 文章编号： 1 引言 土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用 规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要，进行分地测量，实地界定土地使用 范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积，为国土资源行政主管 部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工 作。 勘测定界工作，在各级国土资源行政主管部门组织下，由有测绘资质的勘测 单位承担。 分地测量是对所测量的范围内的各村、组的面积，国有土地、集体土地面积， 水域，公路等相关的面积分类汇总。 2009年6月以来，国务院批准《关中—天水经济区发展规划》和《国家主体 功能区规划》，提出“加快推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设，着力打 造西安国际化大都市”，自此，西咸新区的建设上升至国家战略层面。 按照沣河流经西咸新区沣东新城的范围，沣河综合治理工程全段上起G310 国道，下至沣河入渭口，流经西安市斗门街办、王寺街办、高桥街办，咸阳市沣 东街办、钓台街办，区内河长21.8km，其中西安段长11km，咸阳段长10.8km。 沣河综合治理项目包括：防洪工程、水面工程、景观工程、市政工程、房建 工程五个子项工程。 沣河综合治理项目以沣河生态水系为依托，打造沿河生态景观，建成沣河两 岸景色怡人、风光优美、宜商宜居的城市功能长廊。该项目治理后将形成“生态 生活区、城市生活区、自然生活区”三个区域。 根据沣河综合治理项目要求，勘测定界、分地测量是最重要、最基础、最严 谨工作。因此，在工作中我们必须严格遵循分地测量步骤。 2．搜集、查阅、分析有关勘测资料 沣河两岸所涉及的高速公路，河流，水源地等相关的资料必须收集完整。 （1）土地详查编制的土地权属界线图，签订的《土地权属界线协议书》、 《土地权属界线争议原由书》； （2）政府最新划定、调整、处理争议权属界线的图件、说明及有关文件、 法院判决书等确权资料； （3）土地的征用、划拨、出让、转让等相关资料； 如下图一：沣河土地证 图一：沣河土地证 （4）建设用地审批文件等资料； （5）已颁发的铁路、公路、水利、电力等《国有土地使用证》； （6）将国有荒山、荒地、河流、滩涂、农民集体使用的国有土地等错划为 集体土地，或对其所有权是否有争议等情况资料； （7）未处理或历史遗留的土地权属争议情况资料； （8）交通资料。应向当地交通主管部门咨询、查阅、收集调查区域铁路、 公路的位置、名称、权属等方面的图件、文字等资料； （9）水系资料。应向当地水利主管部门咨询，收集相关资料。 3．发放征地