党政机关公文规范处理方法.pptVIP

* 撤销废止 公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。 公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。 公文销毁 不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。 销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。 个人不得私自销毁、留存涉密公文。 * 公文移交 机关合并时，全部公文应当随之合并管理。 机关撤销时，需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。 工作人员离岗离职时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。 发文立户 新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。 经审查符合条件的，列为发文单位，机关合并或者撤销时，相应进行调整。 * 幅面 份密 紧急 标志 字号 3号黑体 35mm 2行 页码 左空1字 右空1字 * 份密 紧急 标志 字号 签发 标题 主送 正文 左空1字 右空1字 3号仿宋 3号楷体 下空4mm 2行 空1行 2行 头隔 * 附注 抄送 隔线 页码 右空4字 有章 无 章 ①右空2字 ②右移2字 粗线0.35mm 细线0.25mm 左空1字 右空1字 印发 4号仿宋 * 有章 右空4字 右空4字 * 说明 无章 附件 下空1行左空2字 ①右空2字 ②左移2字 * 信函 30mm 20mm 下空4mm 2行 首页 无页码 空7/8行 空7/8行 版记不加印发机关和印发日期、分隔线 签名 命令 下空2行右空4字 左移2字 下空1行右空4字 20mm 2行 2行 35mm 2行 纪要 * * 不好的公文 毛泽东语：“现在许多文件的缺点是：第一，概念不明确；第二，判断不恰当；第三，使用概念和判断推理的时候又缺乏逻辑；第四，不讲究词章。看文件是一场大灾难，耗费精力又少有所得。” 周恩来语：“文字含糊而不清楚，笼统而不明确，错杂而不准确；文法混乱而无条理，错误而不通；文义常不合逻辑，更缺少辩证；文风则生硬僵化，不生动活泼。这是今日一般文件的通病。” 公文拟制包括公文起草→审核→签发等程序。 * 1.公文起草 起草公文要把握五个重要原则 把实事求是原则贯穿于公文起草全过程 切实抓住领导重视、群众关切、基层急需的结合点 始终清楚哪些问题是文件必须解决的核心点 突出内容美、有干货，重视形式美、文字好 最有效最管用的办法（老三样）：扎实调研、广泛座谈、熟悉文献 * 公文起草要抓住三个环节 第一个环节：充分准备 明确目的和要求 正确领会领导意图 收集材料（多、全、准、精、深） 第二个环节：认真拟稿 要有正确态度 要有务实文风 求实求新不求全 求精求深不求长 * 公文常见的毛病 文不对题 文不对体 照搬照抄 偷梁换柱 穿靴戴帽 陈词滥调 主观随意 颠三倒四 表述不准 硬伤连连 * 第三个环节：精心修改 好文章是改出来的 鲁迅：写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜。 毛泽东：我看重要的文章不妨看它十多遍，认真地加以删改，然后发表。 * 改什么 改立意 改观点 改材料 改结构 改文字 怎么改 通遍把握 前后照应 反复琢磨 敢于取舍 打磨语言 务求准确 认真校核 一丝不苟 * 《条例》规定，公文起草要做到： 符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。 一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。 内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。 文种正确，格式规范。 深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。 公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。 机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。 * 2.公文审核 公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。 公文审核作用 领导决策参谋 行文要求保证 公文内容把关 涉及事项协调 * 《条例》新明确了3点： 修改了关键字“校核→审核” 提出了更高的标准、更严的要求 责任大、要求高、难度大、风险多 设置了一道关键程序 发文机关审议的重要文稿，审议前由办公厅初核 明确了退文的两种情况 不宜发文的 符合发文条件但内容需要修改的 * 公文审核的四项基本要求： 文字上：字词准确精练 语法严谨规范 内容上：观点客观鲜明 材料充分有力 形式上：文种选用正确 格式符合规范 程序上：严格遵照程序 沟通协调到位 * 公文审核的四项基本原则： 依据原则 最高依据：党的方针和国家法律法规 基本依据：行文机关意图 参照依据：本机关和有关部门规定 质量原则 把质量原则贯彻于公文审核全过程 效率原则 文当其时，一字千金；文过其时，一文不值 精简原则 控制数量，压缩篇幅，即