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当代世界政治与经济专题五
(2)在军控问题上以退让为主。与美国达成《第二阶段削减战略核武器条约》,放弃追求战略平衡,同意全部销毁俄罗斯战略武器中的“王牌”力量——陆基多弹头洲际导弹。 (3)在制度转轨和经济发展上,向西方学习,并一再呼吁西方对俄罗斯实行“新马歇尔计划”,扩大对俄罗斯的投资 (4)与亚太及第三世界国家的联系不断减少。 效果: (1)损害了国家利益,也遭到国内民族主义势力的强烈反对 (2)西方仍然视俄罗斯为异己,继续对俄罗斯进行防范、削弱和限制,利用俄罗斯在经济政治上有求于西方的局面,干涉俄罗斯内政并向其传统利益范围渗透。西方开始酝酿北约东扩政策和加紧向独联体渗透,对俄罗斯构成了更大、更直接的威胁。 2、叶利钦时期的“双头鹰”政策 表现: (1)发展同独联体国家的关系为战略依托,加快独联体的一体化进程,确立俄罗斯在独联体地区的主导地位,抵御西方大国的渗透和北约东扩的影响 (2)把同西方国家的关系,尤其是同美国的关系放在优先地位。叶利钦“进入北半球文明大家庭”视为俄罗斯的战略利益和外交目标。但同时在北约东扩、伊拉克问题、车臣战争等问题上,采取抵制措施,与西方国家既合作又抗争。 (3)积极发展同亚太国家及其他地区国家的关系,参与亚太地区政治经济组织以及地区一体化进程,扩大其在亚太地区的影响。例如与中国建立定期互访和对话机制;通过俄日两国首脑互访和签订政治、经济合作文件;加入亚太经济合作组织等。 三、普京时期俄罗斯政治、经济变革与大国目标 1999年12月31日,叶利钦突然宣布辞职,将总统的权柄交给了时任总理的普京。2000年3月,普京在提前举行的大选中获胜,正式当选俄联邦总统。 普京入住克里姆林宫标志着俄罗斯“民主改革尝试阶段”的结束和一个新时期的开始 普京究竟是一个什么样的人? 弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京 年龄:59岁(1952年出生) 学历:大学法律专业毕业 · 特点:坚韧,有极强的耐力,很少表露感情。 从政历程:圣彼得堡市第一副市长、联邦总统事务管理局副局长、总统办公厅第一副主任 安全局长、总理、总统。 视频资料:普京传奇 (一)政治改革:建立以总统为核心的整体架构与“可控民主” 2000年7月,普京在国情咨文中指出:“俄罗斯唯一现实的选择是做强国,做强大而自信的国家”。 2004年9月以后,普京进一步深化政治体制改革,确立了以总统为核心,政府,院(议会)为支撑的“三位一体”整体架构,政治上实行可控制民主。 具体做法: 第一,建立联邦区,构建垂直权力体系。 2000年,俄罗斯 89个联邦被划分为七个联邦区,联邦区的总统全权代表由总统任命,直接对总统负责,扩展总统在地方的权威。 2004年,修改地方领导选举产生办法,将“诸侯”任免权收归中央;确立中央裁决地方领导违法行为的权力,形成了中央约束地方的法律干预机制 从2005年起开始合并联邦主体,到2008年1月,原来的89个联邦主体已被压缩为84个。 第二,加强了总统权力的政党基础。 2001年~2002年, 俄罗斯颁布了《政党法》,在克里姆林宫的全力推动下,三大亲政府的党派联合成“统一俄罗斯”党,成为杜马中第一大党。 2007年产生的第五届杜马,不仅是“政权党”的又一次完胜,更体现出普京心目中政党政治的雏形——以“统一俄罗斯”和“公正俄罗斯”两个亲政权党为核心的,政权依靠政党、政党配合政权的局面。 第三,惩治严重违法的金融、工业和媒体寡头。2003年10月,俄罗斯首富霍多尔科夫斯基、尤科斯石油公司总裁寡头被捕,石油产量几乎占俄罗斯1/3的尤科斯石油公司被重新国有化。 俄罗斯前首富霍多尔科夫斯基及尤科斯公司 视频资料:俄罗斯7大寡头政坛翻云覆雨 第四,维护俄联邦领土的完整统一,重拳打击民族分裂主义势力和恐怖主义。2000年普京签署总统令,宣布对车臣进行直接总统治理,建立车臣执行机关。 车臣问题及车臣战争 1994年12月31日,俄军地面部队向城内进攻 ,1996年8月31日,在国内压力和大选逼近下,鲍里斯·叶利钦和车臣签署停火协定,第一次车臣战争正式结束。根据官方数字,俄军死亡人数为3826人,伤者17892人,另有1906人失踪。此外,是次战争亦导致超过10万平民死亡 。 1999年8月,俄罗斯抓住车臣叛军入侵临近的达吉斯坦这根导火索,发动了第二次车臣战争。2000年2月初,俄军最终以阵亡官兵1173人的代价,击毙叛军约一万人,恢复了对车臣地区的控制,取得了战争的全面胜利。 困扰俄罗斯的车臣阴云 2010年4月,俄罗斯地铁爆炸案 视频资料:俄罗斯近年遭遇的恐怖袭击 第五,加速推进国防现代化。 俄罗斯的军费规模从2000年的63亿迅速提升至2007年的310亿美元,年增长率高达16%-30%。总体来看,俄罗斯军事实力已接近苏联解体时的70%。 2007年,普京在回
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