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常态社会与运动式治理_中国社会治安治理中的_严打_政策研究_唐皇凤
常态社会与运动式治理
中国社会治安治理中的 严打 政策研究
“ ”
———
文 唐皇凤
[ / ]
内容提要 本文以转型中国社会治安治理中的 严打 政策为研究对象 具体考察了
[ ] “ ” , 1983
年 年和 年全国范围内三次 严打 斗争的发动背景 打击对象 主要做法和治
、1996 2001 “ ” 、 、
理绩效 本文认为集中有限的国家治理资源解决突出的社会治安问题是执政党与政府在
。
实用理性 主导下 面临资源瓶颈问题的理性选择 通过运动式治理实现国家权力的再
“ ” 、 。
生产与再扩充 确保政治秩序合法性的延续与维系是国家治理资源贫弱的转型中国国家
,
治理的内在逻辑。
: “ ” , ,
AbstractThethree severecrackdown campaignsconductedin1983 1996and2001 their
, ,
respectivebackgrounds targetsandeffectsaretheobjectsofanalysisinthispaper.Thisau-
thortriestoshowthatoccasionalandseverecrackdownsarerationalmethodstherulingparty
hastotakeinordertosolvesecurityissueswithlimitedstateadministrationresources.Only
, ,
throughsuchabnormalcampaign-styledcrackdownscantherulingparty withitsimpover-
, , ,
ishedadministrationresources ensureitslegitimacy sustainitspoweroverthestate and
maintainthefragilesocialorder.
对于 严打 的学术研究 目前主要集中在法学界 并且一般在刑事政策的视野中展
“ ” , ,
开 一些学者认为 我们无法阻断历史的惯性 也无法摆脱现实的选择 我们应该理智地
。 , , 。
善待 严打 在刑事政策视野中给予 严打 以准确的定位 在法学界 很多学者在现实
“ ”, “ ” ①。 ,
层面承认 严打 的历史合理性 但在价值层面通过对 严打 与中国法治化进程的关系
“ ” , “ ” 、
严打 与中国人权保护和司法公正的关系以及 严打 在犯罪治理问题上的局限性的研
“ ” “ ”
究 认为 严打 具有不言自明的缺陷与弊端 但是 实践部门的很多人和大多数老百姓
②, “ ” 。 ,
却对 严打 持强烈的支持和赞成态度 转型中国实施 严打 的内在逻辑与现实基础究竟
“
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