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青田安全 第2期 （总一百六十五期） 青田县安全生产委员会办公室 青田县安全生产监督管理局 二O一六年三月三十一日 【本期视点】 省局安全生产应急救援处领导莅临青田调研指导应急救援建设工作………………………………………………………… 1 【工作动态】 县安监局补齐“四大短板”翻篇开新局…………………… 2 青田县签订2016年安全生产责任书…………………………4 县安监局做好矿山企业复工复产跟踪服务………………… 5 县安监局做好涉燃爆粉尘行业复工督查工作……………… 5 县安监局迅速贯彻落实总局关于全国危化品和烟花爆竹安全 监管工作视频会议精神……………………………………….6 省海洋与渔业局陈远景副局长来青调研渔业安全生产、渔业船舶管理与检验工作………………………………………… 8 温溪镇举办2期安全生产台账培训班……………………… 9 【简讯一则】 【事故快报】 省局安全生产应急救援处领导莅临我县调研指导应急救援建设工作 3月16日下午，省安监局应急救援处处长蒋志法带领调研组一行莅临我县，组织召开了安全生产应急救援建设调研会。青田县安监局局长朱耀忠及局领导班子成员一同参加会议。 调研会上，县安监局有关领导汇报了我县矿山、危化等安全生产应急救援队伍建设和安全生产应急平台使用情况。蒋志法处长充分肯定了我县安全生产应急救援工作，并提出三点要求：一要加强应急联动机制建设，与公安、消防、交通等部门联动，合理利用各类应急资源，实现应急救援效益的最大化；二要加强专兼职队伍建设，注重救援队伍实战能力，以求真务实的工作态度，实打实的开展应急救援队伍建设，力求打造一支“能打仗、打胜仗”素质过硬的专业救援队伍。三要加强应急预案编制、演练、培训和评估，培训要面向基层、面向一线，演练要坚持预防为主、平战结合，不断提升应对突发事件的应急处置能力。 最后，朱耀忠局长表示，县安监局将把应急救援建设工作纳入青田县安全生产工作“十三五”规划中，进一步加大建设力度，有效提升我县应急救援水平，为全县经济社会发展提供更加坚强的安全保障。（办公室） 县安监局补齐“四大短板”翻篇开新局 为贯彻落实全县“归零翻篇开新局”主题大讨论活动精神，积极响应省委、市委提出的新号召、新要求，县安监局切实强化“四大建设”，补齐安全生产“四大短板”。 强化制度措施建设，补齐体制机制短板。一是深化“党政同责、一岗双责”实施。县委、县政府将出台《青田县落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施细则》，进一步细化党政领导干部的安全生产工作职责。二是厘清乡镇部门权责清单。严格按照“三个必须管”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全）的要求，修订完善《安全生产职责规定》、《县安委会成员单位安全生产工作职责分工》，厘清职能部门和乡镇（街道）的安全监管权力清单和责任清单，做到依法履职、各司其责。三是强化履职督查通报。深化纪检、组织、安监等三部门定期通报制度，严格落实安全事故通报制度、警示告知制度、警示约谈制度。定期不定期的开展县领导带队督查、专家会诊检查、县安委办抽查、专项明察暗访等行动，推动各项责任落实。 强化服务能力建设，补齐企业履责短板。一是加快推进社会化服务。积极培育和发展安全生产中介服务机构，着力引导基础薄弱的中小微企业购买安全生产咨询、辅导和协管等方面的服务。积极研究出台鼓励中小微企业参与安全生产社会化服务的政策。二是巩固安全标准化规范化创建成果。定期开展安全生产标准化、规范化达标企业回头看行动，督促达标企业科学运行标准化、规范化体系，规范企业自身安全管理，保证企业自身良好的安全生产履责能力。三是完善安全生产专家库建设。进一步补充矿山、危化等高危行业专家库名单，新建职业病危害防治、建筑施工、道路交通建设等重点行业领域的专家库。进一步完善专家队伍人员调用、聘用管理制度，为服务企业安全生产提供技术支持。 强化基层基础建设，补齐安全监管短板。一是加强乡镇街道安全执法建设。健全和完善乡镇安全检查“四书一记录”制度，即落实“安全检查采用现场检查记录、行政处罚建议书、强制措施决定书、整改复查意见书、责令改正指令书”等执法文书的规范使用，规范乡镇安全检查行政行为。二是科学整合监管队伍。抓住行政综合执法改革契机，科学准确划定执法职能。积极引导各行业主管部门建立专业队伍或者统筹职能部门执法人员组建服务联队，整合各方力量，扩大监管队伍，形成监管合力。三是突出监管网络建设。充分发挥乡镇、村居的网格化管理作用，形成全覆盖的安全监管网络。实施智慧安监工程，全面推开安全生产平台建设，实现与省级平台进行融合对接，实现隐患排查治理、企业基础数据的上报、统计和共享。 强化治理体系建设，补齐事故防控短板。一是继续推进企业隐患自查自改自报机制建设。要强化企业隐患整改能力建设，建立安全生产专家查隐