认证认可十二五技术服务平台建设规划-山东质量技术监督局.docVIP

山东省质量技术监督 认证技术服务平台建设规划 目录 一、“十一五”认证工作状况 （一）强制性产品认证 （二）自愿性认证 （三）认证机构 二、我省认证与全国及部分省份的比较分析 （一）主要省市GDP比较 （二）主要省市强制性认证证书比较 （三）主要省市管理体系认证证书比较 （四）认证系数比较 （五）主要省市数据分析 （六）国内外认证环境分析 三、山东质量认证中心认证情况分析 （一）基本情况 （二）分析 四、“十二五”期间认证工作面临形势和任务 五、“十二五”认证服务平台建设思路及内容 （一）目标 （二）主要任务 （三）保障措施  认证制度作为市场经济条件下一项基础性工作制度，对于规范经济秩序、保障市场体制有效运转、提高经济发展质量、维护社会和谐发挥着十分重要的作用。 本规划主要编制人员： 李子安 裴祎荣 郑培堂 马健 付强 陈延钢 陈昕 沈其民 倪剑 刘积瑗 一、“十一五”认证工作状况 “十一五”期间，我省认证工作领域主要有：强制性产品认证和自愿性认证（包括各类管理体系认证和农产品认证等）。 （一）强制性产品认证（CCC认证） 2010年底，我省共有2750家企业获得11家认证机构颁发的13419张CCC证书，产品涉及22大类159种。主要产品获证情况如下图。 主要产品CCC获证情况表 在我省开展CCC认证业务的主要认证机构发证情况如下图。 （二）自愿性认证 2010年底，我省共有13200个企业（组织）取得88家认证机构颁发的13472张质量管理体系证书，3010个企业（组织）取得 75家认证机构颁发的3082张环境管理体系证书，1830个企业（组织）取得57家认证机构颁发的1880张职业健康安全管理体系证书，颁发了540张食品安全管理体系认证证书。 （三）认证机构 2010年底，驻鲁认证机构及分支机构共有36家，其中：直接在山东设立认证机构的3家，在山东设分支机构的13家，在山东设办事处的20家。经国家认监委批准、证书有效的认证咨询机构共2家。 二、我省认证与全国及部分省份的比较分析 认证数量从一个侧面反映了经济发展的水平和质量，也反映了企业的管理水平和竞争力。现将广东、浙江、江苏、山东四省GDP及认证数量做一比较。 （一）主要省市GDP比较 2010年底，全国GDP达39.7万亿元，广东、浙江、江苏、山东四省GDP总数为153262亿元，占全国的38.6%。 （二）主要省市强制性认证证书比较 2010年底，全国强制性产品认证证书272498张，广东、浙江、江苏、山东四省强制性产品认证证书为163227张，占全国总数的59.9%。 （三）主要省市管理体系认证证书比较 2010年底，全国管理体系认证证书266386张，广东、浙江、江苏、山东四省管理体系认证证书为109797张，占全国总数的41.2%。 2010年底管理体系情况： （四）认证系数比较 为了便于分析，设计了一个认证系数的概念，即每亿元GDP所拥有的认证证书数（认证系数=认证证书数/GDP）。 （五）主要省市数据分析 一是经济大省同时也是认证大省，所述四省GDP占全国38.6%，而强制性认证数占全国59.9%，管理体系认证数占41.2%。 二是从认证数量上看，无论是强制性产品认证还是管理体系认证，山东与广东、浙江、江苏等GDP相近的省份相比，数量差距较大。 三是从认证系数上看，山东低于全国平均水平，也反映了制造业发展的差距和整体管理水平的欠缺。 四是山东本地认证机构较少，认证市场由外来认证机构瓜分。 （六）国内外认证环境分析 目前，全球质量管理体系认证增长速度出现稳中趋缓的趋势，环境管理体系认证仍处于高速增长阶段，中国均处于证书总量第一位。 国外认证机构加快了海外扩张，一些认证机构从80 年代起进入中国，推行认证、检测等多种服务，在不同业务取得竞争优势，如德国莱茵、瑞士SGS、美国UL、法国BVQI等。 国内认证机构竞争态势依然严峻，鉴于国家对认证机构进入门槛越来越高，管理越来越严，新的竞争对手进入的可能性减少，认证的有效性在竞争中越显重要。 三、山东质量认证中心认证情况分析 （一）基本情况 认证中心以方圆认证为平台，在品牌、规模、质量等方面取得较大竞争优势，在山东推动以质量、环境、职业健康安全、食品安全（HACCP）为主的管理体系认证，基本情况如下： 质量管理体系认证证书占全省发证数量的14%，环境管理体系证书占全省的25%，职业健康安全管理体系证书占全省的28%，食品安全（HACCP）管理体系证书占全省的29%。 2、与四省同类认证机构的比较 按照认证机构颁发的认证证书数量比较，认证中心在全国124个国内认证机构（不含分支机构）中位于35位左右。包