全市特色小镇规划建设情况汇报和2016年重点工作.doc

全市特色小镇规划建设情况汇报和2016年重点工作 全市特色小镇规划建设情况汇报和2016年重点工作市发改委一、2015年进展情况（一）基本形成领导垂范、齐抓共管的创建格局。一是领导亲力亲为。市委、市政府主要领导从深度谋划、产业定位、特色选择、推进机制、组织申报、实地指导等方面作了全面指示，并亲自带队赴杭考察 HYPERLINK /0c/29/index.html 调研、到上海开展招商，还专题听取青田、松阳两县特色小镇规划建设情况 HYPERLINK /0c/41/index.html 汇报，并根据特色小镇规划建设的推进情况，结合省里的顶层设计，明确提出具体的工作要求。二是建立工作机制。实施特色小镇创建“一把手”工程，建立市、县（市、区）领导联系特色小镇规划建设工作制度，成立了市级特色小镇规划建设工作联席会议制度，初步形成月点评、月督查、月推进制度，为特色小镇规划建设提供了制度保障。三是明确工作职责。市本级特色小镇明确了牵头单位和责任部门，明确职责分工，落实工作任务；各县（市、区）特色小镇都建立了工作队伍，明确了“一个小镇、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作职责，建立了领导垂范、整合力量、责任落实、齐小镇、庆元百山祖避暑乐氧小镇、遂昌 HYPERLINK /wen/nongye 农村电商创业小镇、**绿谷智慧小镇等4个小镇列入省级特色小镇培育名单，至此，我市共有8个小镇列入省级第一、第二批79个创建名单，个数列杭州市、嘉兴市后位居全省第三。三是注重进度。据初步统计，1-12月份，全市39个特色小镇已开工建设34个，实现固定资产投资约165亿元，其中4个列入省第一批特色小镇均已提前完成省里要求年度投资6亿元的目标任务；龙泉青瓷小镇成为全省唯一入选百度“中国十大最美小镇”，莲都古堰画乡小镇入选全国首批20个“中国乡村旅游创客示范基地”。缙云机床小镇、龙泉宝剑小镇等发展势头强劲，特色小镇雏形初现。（四）大体形成互学互促、你追我赶的工作氛围。一是强化推进。召开了全市特色小镇规划建设现场推进会、全市特色小镇“比学赶超”第一次现场推进会， HYPERLINK /0c/5/index.html 总结交流经验，部署工作任务；市委常委两次分批带队到各地开展特色小镇规划建设专项督查，重点督查“四个一”（即一个规划方案、一批推动项目、一大特色培育、一套创建机制）落实情况，有力地推动特色小镇建设进程。二是强化指导。我委编制了《**市特色小镇规划建设对象基本情况介绍》文本，绘制了全市特色小镇规划建设“全家福”；多次与市经信、建设（规划）、旅委等部门交流探讨，到**经济技术开发区、龙泉、庆元、缙云、云和等地实地指导，积极宣传新理念、新要求、新政策，逐步形成部门联动、市县联动的良好态势。三是强化宣传。配合国家、省、市级主流媒体开展特色小镇规划建设系列报道；协助举办“美丽城乡?幸福**”暨全市“六边三化三美”阶段成果图片展，并参与筹备完成全省美丽城乡建设现场会图片展，展现特色小镇规划建设风貌，受到各界的好评。二、2016年重点工作1.特色小镇规划建设要走“对”路。一要深入解读省委、省政府的政策和要求，掌好舵。关注上级关于特色小镇规划建设的最新部署和指示，在贯彻落实上力求符合顶层设计意图，做到不偏不倚。二要紧紧围绕产业培育这一核心，定好位。全市39个特色小镇都要开阔视野、创新思维、深入研究，在精准产业定位的基础上凝心聚力、做大做强。三要科学编制特色小镇的建设规划，引好路。要立足于本地的资源、文化、业态，坚持产业、文化、旅游、社区功能“四位一体”和生产、生活、生态融合发展，高标准、高起点编制建设规划。2.特色小镇规划建设要走“实”路。一是坚持目标导向。按照“产业‘优而强’、功能‘聚而合’、体制‘活而新’、文化‘特而浓’、形态‘小而美’”的建设目标，扎实推进特色小镇各项工作。二是坚持问题导向。针对存在的问题，集中精力，迎难而上，分析问题、研究问题、解决问题，为特色小镇规划建设营造出最优良的空间和氛围。三是坚持投资导向。要积极引进实力较强、资本雄厚的大企业；特别是8个省级创建和4个省级培育特色小镇，要着力放大有效投资。四是坚持政策导向。要充分发挥政府 HYPERLINK /0v/7/index.html 财政投资引导功能，以带动更大规模社会资金投入，激发特色小镇培育发展活力。五是坚持责任导向。要强化责任落实，充分利用资源，加强协调配合，落实有效举措，为特色小镇创建提供有力保障。六是坚持效果导向。每个市都要建成示范性小镇2个，每个行业都要有代表性的小镇，充分体现典型性、示范性、带动性。3.特色小镇规划建设要走“好”路。一是求特。要因地制宜、彰显特色、放大特色，重点在彰显产业特色、生态特色、人文特色上做好