越境转移有害废物的国际责任-中国法学网.pdfVIP

　越境转移有害废物的国际责任 赵建文 越境转移有害废物是违反国际义务的行为。虽然直接从事这种转移的大多是自 然人或法人, 但依照国际法这是可以归因于国家的行为, 因而出口国应当为其管辖下 的自然人或法人的非法越境转移有害废物的行为和合法转移而造成损害的行为承担 责任。这方面应当实行严格的或绝对的责任制, 不应当是过错责任制。国家承担责任 的形式可以包括终止侵害、恢复原状、赔偿损失和在精神上满足受害者, 而且还应当 追究非法从事有害废物越境转移的自然人或法人的刑事责任。 人类生产和生活过程中产生的废物, 大部分都是 目前无法正常回收利用的。1980 年 ( 《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》以下简称《巴塞尔公约》, 1992 年 5 月 ) 生效, 中国 199 1 年 9 月批准 把对人类健康和环境有害的废物区分为“危险废物和其他废 物”。“危险废物”是指该公约具体载明的或者缔约国的国内法确定