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温州大学校内津贴分配办法 （讨论稿） 为了深化学校人事分配制度改革，全面调动教职工的积极性及创造性，根据《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》（国人部发[2006]56号）、《高等学校、中小学、中等职业学校贯彻＜事业单位工作人员收入分配制度改革方案＞三个实施意见的通知》（国人部发[2006]113号）及《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》（国人部发[2007]59号）精神，结合我校实际，制定本办法。 一、指导思想及基本原则 以邓小平理论及“三个代表”思想为指导，全面落实科学发展观，通过人事分配制度改革，建立符合我校特点的校内津贴分配的新型模式及管理机制，进一步提高办学质量、办学水平及办学效益，建设特色鲜明、水平较高的地方综合性大学。 校内津贴分配遵循以下原则： （一）坚持“突出岗位、按岗取酬”的原则，逐步完善岗位设置管理，整体优化人员结构。 （二）坚持“按劳取酬、优劳优酬”的原则，适当拉开分配差距，兼顾效率与公平，将教职工的收入与岗位责任、工作业绩及贡献大小挂钩，与学校办学效益挂钩，建立固定工资与校内津贴双轨运行的分配制度。 （三）坚持“职责分明、责酬一致”的原则，全面推行校院两级管理，明确校院两级职责，实行目标管理责任制及校内津贴分配经费总额切块、动态包干的分配办法，强化激励机制及考核机制。 （四）坚持“总量控制、稳步增长”的原则，建立校内津贴的正常增长机制，确保校内津贴在学校财力承受范围之内，并使学校工作人员校内津贴与地方经济社会发展水平相适应。 二、岗位系列及等级 根据工作需要及人员编制分类，学校设置教学科研岗位、管理岗位、教学科研辅助岗位、工勤技能岗位等四个系列，学校依据总量控制与结构比例控制的原则，结合实际情况合理确定设岗数及各岗位等级之间的结构比例。 （一）教学科研岗位 教学科研岗位设11个等级。一级岗位最高，十一级岗位最低。 学校另设特聘教授岗位。特聘教授的岗位设置、聘任与考核办法、校内津贴待遇另行规定。 （二）管理岗位 学校管理岗位设置10个级别，即管理岗位一级（正校级）、管理岗位二级（副校级）、管理岗位三级（党委委员、校长助理）、管理岗位四级（正处级）、管理岗位五级（副处级）、管理岗位六级（正科级）、管理岗位七级（副科级）、管理岗位八级（科员1级）、管理岗位九级（科员2级）及管理岗位十级（见习岗位）。 （三）教学科研辅助岗位分为一级岗位（正高级）、二级岗位（副高级）、三级岗位（中级）、四级岗位（初级）、五级岗位（员级、见习人员），共5级。 （四）工勤技能岗位分为一级岗位（高级技师）、二级岗位（技师）、三级岗位（高级工）、四级岗位（中级工）、五级岗位（初级工）、六级岗位（普通工及见习人员），共6级。 三、校内津贴改革的内容 教职工的收入由档案工资、校内津贴（基础津贴、绩效津贴）及学习活动费三部分组成。档案工资由学校根据国家人事政策的有关规定确定，校内津贴（税前）根据本办法、《温州大学关于2009年岗位聘任的指导意见》以及科研及其他专项奖励政策由各学院自行制定分配办法。教职工的学习活动费按照本办法规定发放。 四、学院校内津贴的核拨与发放 （一）学院校内津贴的核拨 学院校内津贴总额Z包括编制费B、生均费S及科研奖励费J三个部分。学校根据本办法将学院校内津贴总额整体划拨给有关学院，各学院根据自身实际制定校内津贴分配办法。 1、编制费 学院的编制包括教学编制、研究生教学编制、科研编制三个部分，由人事处会同教务处、科研处、研究生处核定，分控制编制KB及核定编制HB，控制编制用于计算编制费，核定编制用于控制进人计划。 学院的编制费总额B： B=B1+bB2 B1为学院实际聘任的各级各类人员基础津贴总额。 B2为学院的缺编数，控制编减去实际人数。缺编在核定编10%以内的部分按B2标准核拨；10%～20%以内的部分减半核拨，超过20％的部分不予核拨。 b为缺编费补贴标准（暂定为2万元/编）。 2、生均费 生均费S按学校核定的学生数并考虑各学院的学费收缴率拨付。每学年初，学校核定学生数一次。 S=αk1 k2 α：学校核定的学生数； k1为学院当年的学费收缴率，结算时间为每学年末；k2：生均划拨基数，由学校根据财力每年核定一次，暂定为1100元/生。学费收缴率k1低于95%的学院，暂缓划拨当年度生均费。 对学生规模小于学校学生平均规模70%的学院，不足部分学生数按0.5 k2予以补贴；对学生规模大于学校学生平均规模3倍的学院，超出部分学生数按0.5 k2划拨。 3、科研奖励费J 学院教学科研奖励的总额，经教务处、科研处按照学校有关教学科研奖励的规定核算后，由人事处统一划拨给学院。 （二）学院校内津贴分配的指导意见 1、教学科研岗位的校内津贴要充分体现教师的教学及科研业绩、参加专业学科建设情况、承担育人工作及其他公益活动等因