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简述中国、美国、日本和德国的专利侵权救济 摘要：专利侵权救济对专利权人来说是非常重要的。在某种程度上，各个国家的专利侵权救济方法会影响专利权人的专利策略。了解不同国家对专利侵权的救济将有助于专利权人作出正确的专利战略和维权策略。本文对中国、美国、日本和德国的专利侵权救济方法进行了比较。 关键词：专利侵权 侵权救济 1.中国关于专利侵权的救济手段 根据现行《专利法》第60条的规定，当事人对专利侵权纠纷可以通过协商、调解或仲裁进行解决。如果当事人不愿意通过上述途径，则可以通过行政查处或民事诉讼来解决。对于严重的专利侵权案件，还可以刑事手段来追究侵权人的责任。下面就简单对行政、民事和刑事等救济手段进行说明。 1.1 行政救济手段 专利行政管理机关，即省、自治区、直辖市人民政府以及某些设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门，可以处理专利侵权案件和假冒专利的案件。在处理专利侵权案件时，专利管理机关可以有以下几种方式：要求侵权人立即停止侵权行为，收缴违法所得和对侵权人处以不多于违法所得4倍的罚款，同时可以对侵权行为进行直接调查取证。此外，在当事人的请求下，专利行政管理机关还对专利侵权赔偿数额进行调解。 需要注意的是，如果侵权人对专利行政管理机关关于侵权行为的处理不满意的，侵权人可以向人民法院提起行政诉讼。而对专利行政管理机关关于侵权数额的调解不服的，则不能就该调解行为提出诉讼。 专利行政管理机关在处理专利侵权的优点是快捷，并能进行调查取证。缺点是不能对专利侵权的赔偿数额不能做出决定，而且当事人可以对专利行政管理机关的处理决定提起行政诉讼，因此可能使得整个侵权行为的处理过程延长。行政查处的措施包括禁令和不超过100万人民币的罚款。 行政救济手段还包括海关调查和扣押涉嫌侵犯专利权的进出口产品。根据《知识产权海关保护条例USITC的排除令。 2.1.1临时限制令(TPO) 专利权人可以通过临时限制令停止侵权人的专利侵权行为。申请临时限制令的条件和诉前禁令的条件相同。不过，法院可以在单方面请求的情况下颁发临时限制令，一般临时限制令发出15天后过期。和诉前禁令不同的是，对于法院决定不同意临时限制令的裁决，专利权人是不可以上诉的。 在专利侵权的案件中，法院一般很少颁发临时限制令。 2.1.2诉前禁令 法院可以颁布诉前禁令来阻止在开始诉讼前由于侵权行为对专利权人造成的侵害。申请诉前禁令必须符合以下条件：（1）诉讼获胜的可能性；（2）不颁发禁令造成无法弥补的损失；（3）对于专利权人和涉嫌侵权人的利益平衡；（4）禁令对公众利益的影响。没有一个因素是决定性的。申请禁令的请求方至少要证明诉讼获胜的可能性和不颁发禁令将造成无法弥补的损失。否则，禁令申请将会被法院驳回。 诉前禁令颁布后，如果专利权人有证据证明侵权嫌疑人违反了诉前禁令，则可以向法院申请启动藐视法庭的程序。如果该程序成立，则侵权嫌疑人会被要求赔偿权利人由此遭受的损失。 2.1.3永久性禁令 申请永久性禁令的条件和申请诉前禁令的条件类似，不同的是申请永久性禁令必须是侵权行为已经确定，而申请诉前禁令是胜诉的可能性。 在eBay Inc. v. MercExchange, L.L.C.中[4]，美国最高法院认为是否颁发永久性禁令是地区法院的权力，但是地区法院的裁定是可上诉的。根据该案确立的原则，在申请永久性禁令时，必须满足以下四个条件：（1）已经遭受了无法弥补的损失；（2）现有的救济手段，如损害赔偿等不足以弥补专利权人的损失；（3）平衡专利权人和侵权人之间的利益；以及（4）公众利益不会由于永久性禁令收到损害。 2.1.4 USITC的排除令 根据19 U.S.C.ξ1337的规定，美国国际贸易委员会（USITC）有权对进口到美国的产品是否涉嫌侵犯专利权而做出行政决定。 除非涉及到公共政策，USITC颁布排除令禁止涉嫌侵犯专利权的产品进口到美国。此外，ITC也可以颁发停止侵权禁令（cease and desist order），禁止涉案当事人继续在美国销售已经进口的涉嫌侵权的产品。不过，ITC无权就损害赔偿做出决定。 在ITC申请排除令时，专利权人需要证明美国国内的相关行业由于侵权行为造成了伤害。 2.2损害赔偿 专利权人有权要求损害赔偿（金钱赔偿），包括利润损失和合理的许可费用。根据35 U.S.C.ξ284规定：法院在确认请求成立时，应该要求侵权人对权利人由于侵权行为造成的损失进行赔偿，该赔偿任不得少于该发明合理的许可使用费用；同时侵权人还应赔偿权利人其它损失，包括诉讼成本。 通常情况下，损害赔偿要覆盖专利权人的所有损失。如果侵权人是恶意的，则可以要求高至三倍的赔偿。损害赔偿包括以下几方面。 2.2.1损失 专利权人的实际损失一般包括两部分，一部分为基本损失，另一部分为增加的损失。 基本损失是专利权人遭