德_法文物遗产保护的借鉴意义.pdfVIP

大 视 野 德、法文物遗产保护的借鉴意义 王晓磊 我国是一个文化大国，几千年的历史留下了 德国有很多文物保护修复专家，如美因兹市 丰富的文化遗产。我们的文化是具有强大生命力 的罗马-日耳曼中央博物馆的文物修复员队伍， 的，然而保存至今的历史文化遗产则与悠久的历 他们以擅长解决文物保存中的技术难题著称。德 史不相符。究其原因，主要有文物保护体制不健 国在文物保护修复方面的人才培养，为本国的文 全、法律法规不完善、宣传不到位、人才缺乏等。 物保护修复提供了技术保证，在此基础上，德国 德国、法国是欧洲发达国家中文物保护与研究活 的文物技术还向世界输出，帮助世界许多文物遗 动开展较好的国家，他们的许多好的管理经验和 产进行了修复工作。 自20世纪以来，在德国柏 文物保护方法，值得我们借鉴和学习。 林、德累斯顿、慕尼黑、科隆、斯图加特等城市的 许多高等学校里陆续开设了文物保护和修复专 一、德国文物保护的特点 业，表明了德国对文物保护人才培养的重视，逐 德国是一个联邦制国家，每个州在文物保护 步提高了文保从业人员的素质。德国的文保工作 方面都具有相当大的自主权，16个州都有自己 人才培养还通过中等职业培训学校进行。德国中 的文物保护法律。在州的文物保护中，文物管理 等职业培训学校遵循传统的培训模式，即通过学 和文物保护有明确分工。文物管理机构由政府官 校教育与一些相关行业学徒训练有机结合，培养 员和专业人士组成，负责对文物保护工作的研究 学生的实际动手能力。 和文物特征的建立，并对其管理和建设做出专业 二、法国文物保护的特点 指导，文物保护机构则负责有关文物保护法律的 执行。 法国是第一个以公众利益名义对历史文化 德国法律规定，各州法律不得与联邦基本法 遗产保护立法的国家。法国针对遗产保护的立法 相抵触，即必须保证公民私有财产不受侵犯。德 有很多，1913年颁布了《历史建筑保护法》，1930 国有大小文物单位130万处，多为私人财产，产年颁布了《景观地保护法》，1962年颁布了《马尔 权绝对不受侵犯，但文物的所有者具有对文物管 罗法》，1983年通过《地方分权法》等，法国政府 理和修缮的义务，而且维修开发利用都必须向文 运用每个细化的法律对遗产进行了保护。 物管理部门申请，取得许可证方可动工。若文物 具体保护过程中，法国的做法是尽最大可能 建筑所有者没有保护维修的经济能力时，可以向 地保护原状，同时要改造，使其产生活力。对保护 国家提出资助申请，国家可以通过减税、协助其 点只做维修，不做大的改动，这样做是以1962年 募集资金等方式减轻其经济负担。还可以出售给 颁布的《马尔罗法》为依据。国家对划定的保护区 国家，国家对其有一定的经济补偿，补偿资金来 内每一幢建筑都要进行测量规划，不能随意改 源主要有财政拨款、基金会、协会，还有部分社会 动。保护区内的居民房屋总体上大都是私人财 赞助。德国文物保护的经费一般由联邦政府财 产，要维修也必须按照法规进行，国家不拨款。但 政、文物保护基金会、欧盟文物保护基金、引导私 房屋的维修和改作商业用途会享受国家政策优 人投资、社会赞助等来解决。有些则通过对文物 惠，比如税收减免，政府可为房屋所有者修缮房 的开发利用，或者对文物保护主体税收减免，以 屋提供低息贷款等。 及提供政策导向等方式筹集。