综合水环境污染.DOC

综合水环境污染 应急救援服务 竞争性谈判文件 项目编号：FEGD-ZT17381 采购人：佛山市环境保护局 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 发布日期：二0一七 年 九 月 目 录 第一部分 报价邀请函 3 第二部分 采购项目内容 5 第三部分 报价人须知 8 一、报价须知前附表 17 二、总则及概念释义 20 三、谈判文件说明 23 四、报价文件说明 24 五、谈判小组的组成及评审程序 28 六、评审结果确定及合同签订 33 第四部分 合同书范本 36 第五部分 报价文件格式 37 第一章 资格性文件 46 第二章 技术和商务部分 53 第三章 价格部分 56 中小企业、监狱企业声明函 48 文件包装袋封面标贴格式 60 0757 现场勘探及咨询答疑会 本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，报价人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。 谈判文件的答疑和澄清 报价人质疑期限：在报价截止日前1天 采购人澄清、修正或答疑期限：在报价截止日前1天 递交报价文件 时间：2017年 10 月13 日北京时间上午09:00 至截止单位名称： 地 址： 项目联系人：邮编：528000 联系电话：0757- 传真：0757-第二部分 采购项目内容 项目技术要求 一、项目概述 佛山市专业环境应急救援队伍建设工作，主要内容是在依托佛山市现有的企事业单位环境应急救援设施、队伍、装备和实践经验的基础上，建设符合佛山市环境风险防控需求，覆盖全市、运转协调、反应快速的救援队伍调度体系，以适应佛山市经济发展过程对环境污染事件应急救援的基本需求。 本项目拟从我市常见的水体污染（如酸碱泄漏、水体富营养化、水源水质异常等）事件应对为主要对象，选取有较好软硬件基础的企业事业单位，以覆盖全市范围为目标，最终打造成统一协调指挥、反应灵敏快速、运转高效专业、资源共享互助的应急救援队伍。 二、项目任务要求 应急救援队伍硬件建设要求（采购资质标准、详见附件量化指标） 供应商作为市级专业环境应急救援队伍，应根据佛山市常见的综合水环境污染风险，结合佛山市环境保护局的建设要求，配备相应的人员队伍、物资设备，掌握必要的管理知识和处置技术。还应配备分布各区的污染废物收纳场所、丰富的水环境监测技术、较大水环境污染事件处置经验。 （二）应急救援队伍日常服务要求（详见附件量化指标） 1、日常维护。 ①服务供应商应根据上述硬件建设条件，配套足够的应急设备、应急物资、收纳场所，雇佣足够的技术人员、操作人员，聘请相应的专家人员。 ②服务供应商应建立科学的管理制度，对应急资源进行必要的日常维护、检修更新，对工作人员进行必要的专项培训、应急演练，对专家队伍进行必要的沟通交流和技术研讨，确保上述资源时刻处于最佳的战备状态。 ③服务供应商应建立完善的档案制度，对每次突发事件响应处置过程的参加人员、使用设备、使用材料、处理方法、处理时间、处理效果进行详细记录，并存档备案。 ④服务供应商应建立一套合理的应急处置收费标准，符合市场正常物价水平，提供应急处置服务过程还应该依照并严格遵守所有相关的劳动法律以及环境、税和其他法律。 ⑤服务供应商应贯彻履行环境应急队伍角色职责，掌握必要的环境安全管理知识和污染事件处置技术，并按照市场机制对市内其它企事业单位提供环境应急咨询和处置服务，帮助重点环境风险源完善有关防止突发事件发生的措施。 2、应急响应 ①服务供应商负负责当市内发生的较大级别综合水环境污染或其它突发环境事件时，受佛山市环境保护局直接指挥调用，根据佛山市环境保护局要求在最短的时间内到达事故现场，安全可靠地处理事故，并达到采购文件规定的验收标准。 ②服务供应商要与市、区环保部门建立预警信息快速通报机制，采取24小时值班制度，信息通报制度。确保一旦发生突发事件，能够在2小时内到达现场并开展处置。 ③服务供应商应配套聘用具有处置经验的行业专家，专家能够配合救援队伍第一时间赶赴现场，为政府部门现场指挥、队伍应急处置提供必要的技术咨询服务。 ④服务供应商应以正确的判断和最高的职业、技术和质量标准，遵照所有有关法律和规范提供响应服务，事件应急终止以受影响区域环境质量指标恢复功能区正常水平，或部门认为可终结为止。 ④在处理工作结束后，服务供应商应配合政府、部门与事故责任单位双方协商结算环境事件处理费用；具有在短期内有垫付环境应急处置费用支出的能力，总处置费用低于年度总服务费用50%的、无法认定责任单位的事件处置费用由服务单位暂时承担。 3、考核交流 ①佛山市环境保护局根据运营要求，对服务供应商制定科学的考核制度，包括独立事件处置效能考核、初期考核、年度考核，服务供应商应积极配合各项考核，并就每次时间处