临沂市水资源管理问题探析.pdfVIP

中国资源综合利用 Ｖｏｌ．32 ，Ｎｏ．6 ● 循环经济 Ｃｈｉｎａ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ２０14 年 6 月 临 沂 市水 资 源 管 理 问 题 探 析 陈燕红 （ 中共山东临沂市委党校，山东 临沂 276005 ） 摘要 ：生态文明离不开水资源的支撑 ，水资源管理是生态文明建设的重要内容 。 近年来 ，山东省临沂市 加大了水资源管理的 力度 ，取得了初步的成效 ，但也还存在诸多问题 。 针对临沂市水资源管理存在的问 题 ，应强化水资源管理 ，要加快修订水资源 综合规划 ，严格落实取水许可审批制度 ，全面提高水资源监 控能力及进一步理顺 水资源管理体制 。 关键词 ：生态文明 ；水资源 ；管理 中图分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 ： （ ） TV213.4 A １００８－９５００ ２０14 06－００44－０3 党的十八大指出 ：“把生态文明建设放在突出 2011 年中央 1 号文件 《 中共中央国务院关于加快 地位 ，融入经济建设 、政治建设 、文化建设 、社会建 水利改革发展 的决定》， 明确提出要“把严格水资源 设的各方面和全过程 ，努力建设美丽中国 ，实现中 管理作为加快转变经济发展方式的战略举措 ，作为 华民族永续发展 。 ”这充分体现了我们党尊重自然 、 破除水资源瓶颈制约的根本途径 ，保障国家粮食安 顺应自然 、保护自然的理念 。 水资源是基础性 的自 全的关键环节 。 ”这是 “最严格的水资源管理制度 ” 然资源 ，开展水资源管理保护 ，是推动生态文明建 的最早提法 ， 年国务院为此颁布了 《关于实行 2012 设的迫切要求 ，也是实现 “美丽中国 ”的重要基础。 最严格水资源管理制度 的意见 》。 2013 年 ，水利部 制定了 《关于加快水生态文明建设的意 见 》，要求把 1 强化水资源管理是生态文明建设的迫切要求 生态文明理念融入到水资源开发 、 利用 、 治理 、配 水是生命之源 、生产之要 、生态之基 ，生态文明 置 、节约 、保护的各方面和水利规 划 、建设 、管理的 离不开水资源的支撑 ，水资源管理是 生态文明建设 各环节 ，坚持节约 优先 、保护 优先 和自然恢复 为主 的重要内容。 近年来 ，伴随我国经济社会 的发展 ，水 的方针 ， 以落实最严格水资源管理制度为核心 ，通 资源短缺 、利用粗放 、水污染严重 、水生态恶化等问 过 优 化水资源 配 置 、加强水资源节约保护 、实施水 题十分突出 ，已成为制约经济社会可持续发展的主 生态综合 治理 、加强制度建设等措施 ，大力推进水 要瓶颈 ，水资源管理问题越来越受到重视 。 为此 ，国 生态文明建设 ，完善 水生态保护格 局 ，实现水资源 家出台一系列措施 ，加大水资源管理的力度 。 2002 可持续利用 ，提高生态文明水平 。 年的《水法 》 明确规定 ：“国家厉行节约用水 ，大力推 2 临沂市水资源管理现状 进节水措施 ，发展节水型工业 、农业和服务业 ，要全 面建设节水型社会