重塑中国现代行政文化文.docVIP

山东广播电视大学 毕业论文（设计）修改稿 题 目：关于重塑中国现代行政文化的研究 姓 名 刘 丰 教育层次 本 科 学 号 071020047 省级电大 山东电大 专 业 行政管理 分 校 威海分校 指导教师 贾 涛 教学点 市直班 目 录 一、行政文化的概念 2 二、现代中国行政文化存在的问题 3 （一） 对政府角色认识定位不够科学。 3 （二） 主体价值观的多元化的挑战 4 （三） 人治主义浓厚 4 （四）形式主义泛滥 5 三、 重塑中国现代行政文化的必要性 5 （一）理论意义 5 （二）实际意义 5 1、重塑行政文化是提高中国政府行政管理的关键 6 2、重塑行政文化是进一步深化我国行政管理体制改革的基础 6 3、重塑行政文化是提高政府形象的重要途径 6 四、重塑中国现代行政文化的路径选择 7 （一）思想上，不断更新行政观念，重塑行政价值观 7 （二）制度上， 要积极改革创新并要建立一整套行政行为规则，确保各种行政行为依法依规、有序透明、高效运行。 7 （三）环境上，营造良好氛围，实现行政文化的现代化 8 参考文献： 10 关于重塑中国现代行政文化的研究 评语：参考文献请参照第一个修改，使之规范；摘要对重塑中国现代行政文化的路径选择应该给予具体化；能否结合“钱云贵”等案件强调政务公开的重要性；目录的该规范；有些观点还欠新颖。重新修改发到邮箱。 摘要：尽管中国行政改革已开始进入实质性启动阶段，但是在改革进程中，一些原有行政文化要素弊端仍然存在，我们要在扬弃传统落后的行政文化过程中构建现代行政文化，因此行政文化的重塑对中国行政改革与行政管理现代化的重要意义。 本文以中国现代行政文化为特定研究对象，阐述了行政文化的概念，以及中国现代行政文化中的弊端，为现代中国行政文化的塑造提供理论依据。最后探讨了重塑中国现代行政文化的路径选择，并且提出了具体的建议。 关键词：中国 行政文化 研究 路径 建议 一、引言 文化作为一种复杂的社会现象，在不同的社会生活领域具有不同的内容和表现形式，在行政活动领域即表现为行政文化。中国现代行政文化是在新中国成立后，以社会主义公有制为基础，以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导的新型行政文化，这既是中国传统行政文化在现代的延续，又是马克思主义中国化及其在意识形态领域占主导地位的结果。近代以来，西学东渐，随着欧风美雨的荡涤，中国最终选择了马克思主义，中国传统文化与马克思主义的锲合，一方面表现为马克思主义对中国传统文化的扬弃，另一方面表现为中国传统文化对马克思主义的融合。这种中国化的马克思主义，毛泽东同志和邓小平同志是典范，他们尽力吸收中国传统文化的积极因素，又力排传统文化的消极因素，在反对经验主义、教条主义和官僚主义的同时，强调实事求是、理论联系实际、密切联系群众，使马克思主义与中国传统文化的优秀传统，如大同思想、辩证法思想和自强不息思想和谐地融合成一体，形成了中国的马克思主义—毛泽东思想，成功地指导了中国革命和建设实践，构建了中国现代行政文化的基本框架。实事求是，理论联系实际，群众路线，关心人、理解人、尊重人、全心全意为人民服务，廉洁自律，坚持行政改革，优化行政组织，开始注重法制、效率，逐步走向开放，成了中国现代行政文化的主旋律。行政文化毕竟是在社会文化的基础上形成的，必然受到社会文化的制约和影响，其积淀性和持久性难以在短期内消除。曾以璀灿而闻名于世的中国古代行政文化其精华与糟粕并存，既有统一性、严密性和实用性特点，又有专制性、封闭性和保守性特点，使中国现代行政文化在继承古代文化优秀传统的同时，不可避免地受到封建行政文化的消极影响。行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态，其核心为行政价值取向。行政文化主要具有以下功能：导向功能，即使人们在潜移默化中接受认同的价值、行为取向，使成员目标与整体目标趋于一致聚合功能，通过共同创造的精神文化，在组织成员中达成共识，形成强大的向心力、凝聚力调节控制功能，通过约定俗成的规范或共同价值准则规范约束成员的行为、思想，调节矛盾、冲突等不和谐因素改造更新功能，新的先进的治理理念通过行政文化灌输到成员的思想中，促进成员思想观念的更新，从而推进行政组织更新变革。行政文化关系到政府部门及其工作人员的形象、权威、地位和作用关系到政府部门及其工作人员与公众的关系关系到政府系统内部权力的分配行政方式的选