水资源综合规划中值得深入研究的几个问题.pdfVIP

第2期总第150期 浙江水利科技 No．2TotalNo．150 200r7年3月 ZhejiangHydrotechnlcs March20cr7 水资源综合规划中值得深入研究的几个问题 王士武 (浙江省水利河口研究院，浙江杭州 310020) 摘要：针对水资源综合规划中涉及的水资源、水资源可利用量、水资源和水环境承载力、需水预测方法、 生态环境需水量、水资源短缺、水资源合理配置、水资源配置一般原则等概念或方法的内涵进行了分析，探讨 性地提出了这些概念或方法在实际使用过程中存在的不足和需要深入研究的主要内容。 关键词：水资源；水环境；规划；可利用量；承载力；短缺；合理配置 中图分类号：TV221．1 文献标识码：B 文章编号：1008-701X(2007)0厶0045—04 2(302年，水利部和国家发展与改革委员会颁发了关果保护不好也可能转化为无法利用的水体，而危及社会的 于开展全国水资源综合规划编制工作的通知：》，随后又陆续 安全。根据自然资源的定义及综合以上各家的观点，水资 发布了指导水资源综合规划的若干技术文件，这些文件对 源是能够被人类开发利用并给人类带来福利、舒适或价值 于指导水资源综合规划的顺利开展具有重要意义。由于新 的各种形态的天然水体¨J。 时期国家治水思路和理念的改变，文件中出现了部分新名 因此，不是所有降水都是水资源，只有其中能够被人 词术语，部分原有名词术语(或计算方法)也赋予了新的 类开发利用的部分才称之为水资源。对于特定区域而言， 内涵。在水资源综合规划的技术文件中，有一部分名词术 降水总量是可以获得的，但是这些天然降水中到底有多少 语比较模糊。本文根据国内专家、学者的最新研究成果和 是人类可以利用的——即该地区到底有多少水资源值得深 水资源综合规划技术文件的规定，对他们的内涵进行分析， 入探讨和研究。 对现行的确定方法提出个人看法，对需要深入研究的问题 2水资源可利用量 提出建议。 1水资源 关于水资源可利用量有很多种定义和解释，下面介绍 到目前为止，什么是水资源还没有一个公认的非常严 几种： 谨的文字描述。大不列颠百科全书》中水资源定义为：自 《全国水资源综合规划技术细则中规定水资源可利用 然界一切形态(液态固态和气态)的水都算水资源。直到 量[21是指在可以预见的时期内，在统筹考虑生活、生产和 生态环境用水的基础上，通过经济合理、技术可行的措施 1963年英国国会通过的水资源法中，改写为“具有足 够数量的可用资源”；即自然界中水的特定部分。1988年联在当地水资源中可资一次性利用的最大水量。雷志栋等认 为【3】，水资源可利用量是指经济合理，技术可行和生态环 合国教科文组织(UNF飙O)和世界气象组织(wMO)定义 水资源是“作为资源的水应当是可供利用或可能被利用， 境允许的前提下，通过各种措施所能控制引用的不重复的 具有足够数量和可用质量，并且可适合对某地为水资源需 一次性水量。胡振鹏等认为【4】，水资源可利用量是指针对 求而能长期供应的水源”。 不同设计水平年，在一定的来水频率下，考虑对水量、水 质的需求，天然储水体和水利工程设施可以为人类生活、 在我国，对水资源的理解也不尽相同。1991年水科 社会经济活动提供的水量。翁文斌等认为【副，水资源可利 学进展编辑部组织了一次笔谈，就水资源的定义和内涵