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公务员制度考核以黑龙江为例
公务员考核制度研究
——以黑龙江为例
黑龙江省公务员考核实施细则(试行)
第一章 总 则
第二章 考核范围和对象
第三章 考核内容和标准
第四章 考核方法和程序
第五章 考核结果的使用
第六章 考核组织实施与管理
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为全面、客观、准确地掌握和评价公务员的政治业务素质、履行岗位职责和完成目标任务情况,增强公务员的责任心和使命感,促进勤政廉政,提高工作效能,加强公务员队伍建设,根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条 公务员考核要坚持客观公正、注重实绩的原则,坚持考核与使用相结合的原则,按照干部管理权限逐级实施。
第二章 考核范围和对象
第一条 考核范围是全省中国共产党各级机关;各级人大机关;各级行政机关;政协各级机关;各级审判机关;各级检察机关;各民主党派和工商联各级机关。
第二条 考核对象是上述机关中内设机构的全体公务员。
第三条 对领导成员等的考核,由主管机关按照有关规定办理。
第三章 考核内容和标准
第一条 公务员考核分为平时考核和定期考核。
第二条 平时考核,在了解和掌握公务员德、能、勤、绩、廉等方面表现的基础上,重点考核公务员完成日常工作任务的数量、质量、效率、阶段工作目标情况,以及出勤、遵纪守法等方面的表现情况,为定期考核提供依据。
第三条 定期考核,以平时考核为基础,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。 (见附件)
第四条 年度的考核结果分为:优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。(见附件)
第五条 公务员具有下列情形之一的,在满分100分的基础上,扣除31分至40分,确定为基本称职等次 (见附件)
第六条 公务员具有下列情形之一的,在满分100分的基础上,扣除40分以上,确定为不称职等次 (见附件)
第四章 考核方法和程序
第一条 考核采取平时与定期、定性与定量、量化(民主)测评与主管领导评鉴相结合的方法,按照管理权限和规定的程序进行,由机关公务员管理部门组织实施。
第二条 平时考核采取记实制度。按月记实、季度小结并由主管领导逐级评鉴,半年总结,全年工作总结的方法进行。
第三条 平时考核的具体程序 (见附件)
第四条 定期考核采取年度考核的方式,一般于当年底开始,次年2月底前结束。
第五条 定期考核的具体程序 (见附件)
第六条 公务员对考核结果如有异议,可在接到通知之日起三十日内向机关负责人或考核委员会申请复核,机关负责人或考核委员会应在七个工作日内提出复核意见。对复核结果不服的,可以自接到复核结果之日起十五日内向同级公务员主管部门或考核机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该考核结果起三十日内直接提出申诉。期间不停止考核等次的执行。
第五章 考核结果的使用
第一条 公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
第二条 公务员年度考核被确定为优秀、称职等次的,具有晋职、晋级和晋升工资的资格,并可获得奖金,参加学习培训。具体按照下列规定办理 (见附件)
第三条 公务员年度考核被确定为基本称职等次的,按照下列规定办理(见附件)
第四条 公务员年度考核被确定为不称职等次的,按照下列规定办理 (见附件)
第五条 公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况,有针对性地对公务员进行培训。
第六条 公务员年度考核中有关情形按下列规定办理 (见附件)
第七条 对受处分公务员的年度考核,按下列规定办理 (见附件)
第六章 考核组织实施与管理
第一条 公务员的考核由本机关负责人或考核委员会负责组织实施,其职责 (见附件)
第二条 公务员考核工作由各级公务员主管部门负责管理和指导,其主要任务 (见附件)
第七章 附则
第一条 参照公务员法管理的机关(单位)中除工勤人员以外的工作人员的考核,参照本实施细则执行。
第二条 本实施细则由中共黑龙江省委组织部、黑龙江省人事厅负责解释,在试行中要根据实际情况适时进行修改和完善。各地各部门可结合本地实际情况对相关内容作适当调整增补。
第三条 本实施细则自发布之日起施行。中共黑龙江省委组织部、黑龙
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