中国汞管理专题政策研究.PDF

中国环境与发展国际合作委员会 专题政策研究报告 中国汞管理专题政策研究 中国环境与发展国际合作委员会2011 年年会 2011.11.15-16 中国汞管理专题政策研究 国合会专政策研究报告 中国环境与发展国际合作委员会2011 年年会 (2011.11.15-16) 摘要 本报告在全面评估国外汞管理先进经验基础上，结合中国汞管理现状以及涉汞行 业开展技术革新和相关政策完善的战略和行动计划，提出中国汞管理优先行动建议， 以明确实现汞减排的途径，降低其对人体健康和环境的不利影响。 专题组通过研究一系列紧迫的汞管理问题，包括环境和人类健康、社会经济影响、 大气排放、政府行为以及国际汞管理趋势等，围绕七个主要涉汞行业，提出了十条行 动计划以及四条优先行动建议，并对以上建议可能带来的汞在使用和排放方面的减排 情况进行了预测。* 关键词：汞、重金属、污染控制，公共健康、政策建议、污染场地、大气污染、采 矿、冶炼、燃煤 *专题政策研究组在开展本项目研究过程中面临着中国汞以及汞管理领域在信息方面存在的不足 和缺陷，报告中拟采用的数据和信息之间可能存在着相互矛盾的情况。因时间关系，专题组无法 全面验证收集到的中国汞管理的相关信息。因此，尽管专题组已经尽了最大的努力确保引用最有 说服力的数据信息，但存在问题在所难免，敬请读者批评指正。本报告也针对这些问题的解决提 出了相应的措施。 I 专题政策研究组成员名单† 专题组中外组长 柴之芳 中国科学院院士，中国科学院高能物理研究所研究员 Barry Stemshorn 加拿大渥太华大学高级研究员 专题组中外成员 郝吉明 中国工程院院士，清华大学教授 江桂斌 中国科学院院士，中国科学院生态环境研究中心研究员 胡建信 北京大学环境科学与工程学院教授 冯新斌 中国科学院地球化学研究所研究员 蓝 虹 中国人民大学环境学院副教授 孙阳昭 环境保护部对外合作中心高级工程师(中方项目协调员) Thorjorn Larssen 挪威水研究所研究员 Uwe Lahl 德国达姆施塔特技术大学教授 Kees den Herder 荷兰基础设施与环境部高级咨询专家 Conrad Chin 美国环境保护署高级环境咨询专家 Sam Baird 加拿大环境部原高级政策咨询专家(外方项目协调员) 支持专家 陈 扬 中国科学院高能物理研究所副研究员 李玉锋 中国科学院高能物理研究所副研究员 段 雷 清华大学教授 史建波 中国科学院生态环境研究中心副研究员 刘建国 北京大学环境科学与工程学院副教授 仇广乐 中国科学院地球化学研究所研究员 徐殿斗 中国科学院高能物理研究所副研究员 王祖光 环境保护部对外合作中心项目官员 刘俐媛 中国科学院高能物理研究所博士研究生 冯钦忠 中国科学院高能物理研究所助理研究员 张 华 中国科学院地球化学研究所助理研究员 †专题组长和专题组成员在他们各自专长的领域做出了相应的努力。 目录 序 言