2017关于坚持四个服从发言稿.doc

2017关于坚持四个服从发言稿 　　学习贯彻党章，是新形势下做好人大工作的政治保证。学习、宣传、贯彻、维护好党章，必须强化“四个服从”，做到“三个坚持”。 　　《党章》明确规定：“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”这“四个服从”是党的民主集中制原则的重要内容之一，也是党的纪律建设的核心内容，既反映了民主，又体现了集中，是党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则，其实质是少数服从多数，核心是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。早在1929年红军第四军第九次党的代表大会上，毛泽东主席就指出：“党的纪律之一是少数服从多数。少数人在自己的意见被否决之后，必须拥护多数人所通过的决议。除必要时得在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示”，他是这句话的第一践行者，虽然受过三次大的“处分”，历史证明这三次“处分”都是错误的，但是毛泽东主席能在不放弃自己主张的同时，顾全大局，坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，严格遵守党的纪律;习近平总书记也反复强调：党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。七大以后历届党的代表大会通过的党章中都强调了这一组织纪律原则，并不断加以补充、发展和完善，充分说明这是一个非常重要的原则，因为只有这样，才能保证我党在社会主义建设中起到强有力的核心作用。 　　党的十八大报告强调：“要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。”可以说，对于“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”这四个服从，每个党员干部都“知道”，也讲的出来，但有些干部未必就充分“认识”到了，否则也不会出现这样那样的问题。作为一名人大工作者，一定要准确把握党的组织纪律的基本内容，深刻认识“四个服从”的基本要求，并严格按照“四个服从”的规定抓工作、抓落实，真正做到“三个坚持”。 　　一要始终坚持正确的政治方向。坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的前提和保证。只有自觉地接受党的领导，人大工作才能坚持正确的政治方向，人大的各项法定职权才能真正履行，社会主义民主法治建设才能顺利发展。一是在思想认识上，要自觉地坚定地依靠党的领导。中国共产党执政，就是领导和支持人民掌握管理国家的权力;人大依法行使职权，则是代表人民履行管理国家的职责。坚持党的领导与发挥国家权力机关的作用是完全一致的，不能把两者割裂开来、对立起来。因此，在人大行使职权的实践中，必须自觉地把坚持党的领导、实现人民当家作主和严格依法办事统一起来。二是人大的各项重要工作和活动要及时向同级党委请示汇报。人大在制定工作计划中，在行使决定重大事项、监督、人事任免等各项职权中，在部署重要的活动、安排重要的会议中，都要及时向党委汇报，取得党委的同意、理解和支持。三是要认真贯彻落实党委的决策和意图。要围绕经济建设中心，围绕党委重大工作部署安排好人大工作和活动。在行使人大各项职权中，要从制度上和法律上保证党的基本路线、基本方针的贯彻实施，落实同级党委的决策，实现党委的意图，把党管干部与依法行使任免权统一起来，及时将党的主张通过人大法定程序转化为全县人民的自觉行动。同时，党委也要加强和改善对人大工作的领导，尊重和支持人大依法行使职权。各级党委要树立人大工作是党的工作的重要组成部分的观念，经常主动地听取人大工作汇报，支持人大工作和建设，协调解决人大行使职权中遇到的困难和问题，更好地动员和组织群众推动民主法治建设和经济社会赶超跨越发展。 　　二要始终坚持民主集中制原则。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是国家政权组成的基本原则，也是人民代表大会制度的特点和优势。在人大工作中贯彻民主集中制，一是要建立健全制度。及时修定完善《县人大常委会议事规则》、《县人大常委会组成人员出席县人大常委会会议和参加视察检查活动制度》、《县政府组成人员与法检两院主要负责人列席县人大常委会会议制度》、《任免国家机关工作人员试行办法》等有关工作制度，促进常委会的制度化和规范化建设，从制度上保证民主集中制的贯彻落实。二是要充分发扬民主。在实际工作中，无论是视察调研、听取审议“一府两院”工作报告，还是批准决定重大事项、开展人事任免等，都要在充分调研的基础上，发扬民主、集思广益，广泛征求大家的意见和建议，集中和凝聚广大党员的共识，实行民主基础上的集中。三是要集体行使职权。集体行使职权是人大工作的重要原则。人大及其常委会个人无权，权在集体，任何人，包括主任、副主任，都是一人一票，没有加权系数，通过决议决定和选举任免，都要采取票