三、行政审批前置服务项目收费(共18个部门28个收费项目).doc

三、行政审批前置服务项目收费（共18个部门28个收费项目） （一）市发展和改革委员会 序号 行政审批事项 前置服务 项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准 执收单位 责任事项 追责情形 1 市级政府投资项目立项和可行性研究报告审查、审批 项目建议书 可行性研究报告 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） 按照行业标准规范，编制项目建议书和可行性研究报告 项目建议书、可行性研究报告编制收费 委托双方协商确定 具备相应资质的工程咨询机构 一、执收单位责任： 1．恪守独立、客观、公正原则，在资质许可范围内承揽业务，提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求； 2．自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则，不得相互抬价、压价和操纵市场价格，损害其他经营者或者委托人的合法权益； 3．提供服务应坚持委托人自愿原则，并与委托人签订委托合同（协议），载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容； 4．按规定明码标价，如实向委托人出具合法票据； 5．其他依法应承担的责任事项。 二、业务（资质）主管部门责任： 1．建立健全公平公正的市场准入机制，培育市场，促进竞争； 2．建立完善行业（资质）管理制度，督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策，规范服务行为； 3．及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为； 4．加强内部监管，严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构； 5．其他应承担的责任事项。 一、执收单位有下列违法情形之一的，由价格、业务（资质）主管部门按照职责依法追究责任： 1．违反行业和资质管理规定的； 2．法律法规规定的不正当价格行为； 3．违反明码标价规定的； 4．其他违反法律法规规定的。 二、业务（资质）主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的，由监察、审计等部门依法追究责任。 2 市级核准权限的项目核准 项目申请报告 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；《政府核准投资项目管理办法》（国家发展和改革委员会令第11号）第3条、第9条 按照行业标准规范，编制项目申请报告 项目申请报告编制收费 委托双方协商确定 具备相应资质的工程咨询机构 3 市级权限内的固定资产投资项目节能审查 节能评估报告书、报告表 《中华人民共和国节约能源法》第15条；《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）；《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第6号）第4条 按照行业标准规范，编制节能评估报告书或节能评估报告表 节能评估报告书、报告表编制收费 委托双方协商确定 具备相应资质的节能评估机构 （二）市消防支队 序号 行政审批事项 前置服务 项目 设立依据 服务内容 收费项目 收费标准 执收单位 责任事项 追责情形 4 建设工程消防竣工验收 具有防火功能，消防产品、建筑内部装修材料检测报告 《中华人民共和国消防法》第12条、第26条，《安徽省消防条例》第21条、22条、《建设工程消防监督管理规定》第21条、《建筑内部装修防火施工及验收规范》 按照行业标准规范，对新建、改建、扩建项目建筑物内部装修材料及消防产品等检验、检测 消防产品、建筑内部装修材料检测收费 委托双方协商确定 具备相应资质的消防检测机构 一、执收单位责任： 1．恪守独立、客观、公正原则，在资质许可范围内承揽业务，提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求； 2．自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则，不得相互抬价、压价和操纵市场价格，损害其他经营者或者委托人的合法权益； 3．提供服务应坚持委托人自愿原则，并与委托人签订委托合同（协议），载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容； 4．按规定明码标价，如实向委托人出具合法票据； 5．其他依法应承担的责任事项。 二、业务（资质）主管部门责任： 1．建立健全公平公正的市场准入机制，培育市场，促进竞争； 2．建立完善行业（资质）管理制度，督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策，规范服务行为； 3．及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为； 4．加强内部监管，严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构； 5．其他应承担的责任事项。 一