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山区文物保护和管理 　　摘 要：结合实际，针对山区文物保护和管理的措施进行了论述。 　　关键词：山区文物；保护；管理；措施 　　1 平武县境文物分布 　　平武民居建筑主要为清代、民国时期抬梁式、穿逗式木建筑，雕梁画栋，完整保留了清、民国时期当地的民居建筑布局和风格，具有较重要的研究价值和利用价值；在全县镇、乡保留了较多的民居建筑群，但在“5.12”汶川地震中受损倒塌较多，现存不多了。 　　平武近现代重要史迹及代表性建筑，主要以传统民居为主。革命史迹两处，即宋北海旧居和红军碑林馆；馆名由红四方面军徐向前元帅题。第三次全国文物普查经过2年多的时间，平武县调查登记在档的不可移动文物共计数千多处。 　　2 平武文物保护和管理的对策措施 　　2.1 古遗址的保护与管理 　　平武古遗址包括：新石器时代遗址、寨落址、城址、窑址、寺庙遗址及其他古代遗址等等。在平武不可移动文物中所占的数量是较多的，并且大部分在山区，保护工作量也是最大的。目前存在的问题，是在生产生活中遭到人为破坏和自然现象损毁等因素。因此，保护和管理是当前的重要工作任务。笔者从基层管理部门的角度，依据《文物保护法》，结合工作中的经验教训，对古遗址的保护与管理作以探讨。 　　2.1.1 健全管理体制，落实各级职责。对古遗址实行保护，有时会被看作是影响工农业生产的“麻烦”和负担。特别是“5.12”汶川地震灾后重建、农田水利建设及城乡基本建设过程中发现古墓葬或古遗址，要停工或停产等待处理而相对的影响生产和建设的进度。如果处理不当，就会造成一些不可避免的矛盾，给管理工作带来很大障碍。 　　要协调各方面的关系，明确各方面的责任，除端正文物工作的认识以外，必须有一个统一的、由上到下的、各层次的协调机构。这个机构要有文化行政管理部门、镇、乡的主要领导和各有关部门的主要负责人参加，各镇、乡的文化旅游服务中心具体落实。一旦出现问题和矛盾，即可通过各方面的协调使《文物保护法》得以贯彻和实施。因此，有必要在镇、乡建立“文物保护管理站”机构构成文物保护网络。 　　各村、社也要建立相应的文物保护组织，就从上到下形成一个庞大的、覆盖面广的文物保护管理体系，无论出现了什么样的矛盾和问题，都能够就地的、迅速地得到协调和解决。 　　2.1.2 运用法律法规，加强宏观管理。文物保护是一项全社会的重要工作，必须宣传贯彻文物法律法规，提高广大干部群众的文物保护观念，动员全社会共同为保护文物做出努力。 　　宣传工作的重点在农村。从文物古迹的分布情况看，古遗址大部分是在农村田野上。随着城乡经济体制的改革，特别是在农村实行生产承包责任制以后，广大农民群众和一些新兴起来的镇乡企业掌握了大片土地的使用权，在所承包的土地上进行生产活动，在所辖区域内进行基本建设，千方百计地走致富道路，有些人往往只考虑经济收入而无视文物政策法令。也有一些群众不懂得什么是文物，不知道如何保护文物。更有一些乡村干部不管什么是文物，更不去爱护文物，致使一些重要的古遗址遭到毁灭性的破坏。必须深入贯彻国家文物保护的政策法令法规，因地制宜，根据对象，结合当地的实际情况，采取一些容易使群众接受的宣传形式和方法，向广大干部群?进行宣传教育，努力提高广大干部群众的文物保护意识。保护文物的重要意义和政策法令一旦变成群众的自觉行动，就会形成一个庞大的文物保护管理网。事实上有许多重要的遗址并不是文物工作者发现的，而是当地群众提供的线索和发现后上报的。因此，宣传贯彻文物政策法令，教育广大干部群众，是做好古遗址保护管理的基础。如：白马藏族乡“焦西岗”新石器时代遗址、南坝镇的“蜀汉江油关”、三国时期遗址、古城镇石马村“左担道石马村段栈道”遗址、龙安镇“王玺公衙遗址”、锁江羌族乡花桥村“羌碉”遗址等等，都是当地群众发现后上报的。 　　综上可以看出遗址地表无法利用者，可由居委会、村委会负责保护管理，保持其现状，使其不再受到人为的破坏。凡已确定为遗址保护人员的，县文物管理部门要与其签订保护合同或委托书，明确保护范围和责任，分别不同情况逐个进行落实，文物工作人员必须经常赴各遗址点进行巡查和安全检查，以解决出现的问题和督促工作。在条件允许的情况每年召开一次文化遗址保护人员座谈会，学习文物法令及文物知识，交流保护经验。对保护工作做得好的要给以奖励，对工作差的给予批评或处罚。做到保护责任明确，执行制度严格，把文物保护管理工作落到实处。 　　2.2 加强古建筑保护和利用 　　就县域古建筑的保护、管理和利用，提出以下见解： 　　2.2.1 加强宣传教育，增强责任意识。要进一步提高对古建筑保护利用工作重要意义的认识，把它作为事关全县文化遗产、文化产业和旅游业发展大局的一项重要工作，列入议事日程，促进古建筑保护利用工作的深入开展。加强《文物保护法》及相关政策法规的宣