第二编行的政法主体.pptVIP

行政委托情形下的行政主体 一、行政委托概述 行政委托与行政授权之间的区别 区别 依据 对象 区别 名义 行政授权 行政委托 行政授权必须以法律、法规和规章的明文规定为依据 行政委托在没有法律、法规、规章明文规定的情形下，可以根据行政法的原则、精神等进行委托。 行政授权具有单方性，不以被授权者的同意为授权成立的前提，被授权者不得拒绝、具有单向性。 行政委托除非是发生在具有上下级隶属关系的行政机关之间，一般都要征得受托方同意，具有对向性。 行政授权是要式行为，需要有法律、法规、规章的明文规定。 行政委托通常是要式的，但在某些情况下可以口头作出 被授权组织可以以自己的名义行使所授予的行政职权，并承担由此产生的责任。 受托方只能以委托方的名义行使行政职权，并由委托方承担由此产生的法律责任。 获得行政主体资格 没有行政主体资格 考点 行政委托情形下的行政主体 一、行政委托概述 案例2 明光市丰华养鸡场不服明光市农业局兽药管理行政处罚案 2000年8月3日 明光市农业局 明光市畜牧兽医总站 委托 行政机关 受委托组织 受委托组织的条件： ①应是依法成立的管理公共事务的事业组织； ②有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员； ③有条件进行相应的技术检查或技术鉴定； 明光市畜牧兽医总站不能作为行政主体。 考点 公务员概述 一、公务员的概念