地方政府融资平台公司贷款管理实务第一部分.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * ⑦总行农发银发〔2011〕4号《关于加强农业农村基础设施建设贷款管理有关政策要求的通知》要求：偿债资金中含有本级财政补贴,依靠借款人综合收益全额覆盖贷款本息的项目评估。除按上款要求合理评估借款人自身收益外,还应重点评估以下内容:一是评价借款人提供的相关政府文件的有效性。包括明确项目建设主体、建设内容、总投资、资金来源等内容的政府文件,以及政府有关部门出具的补贴文件。不再收集和评价当地人大或人大常委会相关决议。二是综合考察当地GDP水平、财政综合实力等因素,并准确测算本级财政的负债率、偿债率、债务率以及区域最高融资额度。通过“三率”指标与警戒线水平(负债率、偿债率、债务率的警戒线水平分别为10%、15%、100%)对比,以及贷款金额是否在区域最高融资额度之内,分析评价财政补贴资金的可靠性。 ⑧总行【2011】105号文件《关于进一步做好新农村建设贷款业务的意见》要求，评估当地财政关于土地出让收入返还的信用，尤其是关于当地财政近三年的土地返还充足率和及时性，以及当地财政的返还意愿和诚信情况。必须根据国家土地出让收益分配政策，结合地方实际运作情况，扣除土地出让收益中上缴政府专