2007年全省卫生法制与监督工作要点.docVIP

2007年全省卫生法制与监督工作要点 2007年，全省卫生法制与监督工作要认真贯彻胡锦涛总书记关于“提高公共卫生监督能力，切实履行卫生监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为”的指示精神，深入落实科学发展观，推进依法行政，加强卫生行政执政能力建设，进一步巩固卫生体制改革已经取得的成果，全面加强卫生监督机构能力建设工作。按照卫生部监督局《2007年卫生监督工作要点》的要求，继续深入开展打击非法行医专项行动、医疗和采供血机构监督、食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、放射卫生、传染病防治监督等重点整治工作，加大日常卫生执法监督力度，努力将卫生法制与监督工作推上一个新的台阶。 ???? ?一、加强卫生法制建设，加大卫生法律法规宣传力度 ???? ?（一）做好地方性法规规章的制定修订工作 调研制定《甘肃省二次供水卫生监督管理办法》、《甘肃省农村宴席食品卫生管理办法》等相关规章。进一步做好行政复议、行政诉讼案件的受理、调查和处理工作，做好群众举报、投诉、来信与来访的接待、核实和查处工作。 ???? ?（二）做好法律、法规宣传工作 ????? 继续做好《行政许可法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《献血法》《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防性接种管理条例》、《医疗机构管理条例》、《血站管理办法》和《卫生行政许可管理办法》、《食品卫生许可证发放管理办法》、《消毒产品标签说明书管理规范》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《生活饮用水卫生管理办法》、《化妆品卫生规范》、《甘肃省食品卫生许可证管理办法（试行》、等法律、法规、规章的宣传培训工作，继续开展“食品卫生法宣传周”和“职业病防治法宣传周”活动，通过推进“法律六进”普法活动及多种形式的宣传手段，提高卫生系统和监管对象法律、法规知识的知晓率，在全社会营造良好的卫生法制氛围。按照《甘肃省卫生系统法制宣传教育工作第五个五年规划》的安排，全面启动卫生系统“五五”工作，做好普法工作开局年的基础工作。 ????? 二、加强卫生执法监督体系建设，提高卫生监督队伍执法能力 ????? （一）深入贯彻《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设实施意见》 ????? 深化全省卫生监督体制改革，继续理顺卫生执法监督工作体制，完善各项制度，推进综合执法。加强农村的卫生执法监督工作，探索县级卫生监督机构在乡（镇）级设立卫生监督派出机构的工作，继续做好乡（镇）级助理卫生监督员的聘任考核工作,制定出台《甘肃省乡（镇）级助理卫生监督员管理办法》。 ????? （二）加强全省卫生监督机构能力建设，提高执法能力 ????? 已完成2004年甘肃省卫生监督机构能力建设的项目市、县要充分利用装备的设备和条件，开展日常卫生执法监督工作，加强人员培训学习，做到设备人人会使用、会维护。加快全省卫生监督信息网络建设。继续做好2005年、2006年我省卫生监督机构能力建设项目。 ????? （三）继续加强对卫生执法监督人员的培训考核工作，提高卫生监督队伍的综合素质 ????? 按照《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》及2006年我省实施的卫生监督机构能力建设项目培训计划的安排，各市级卫生行政部门要在6月底前完成本辖区内人员的培训工作，通过组织开展卫生监督人员的全员培训，进一步提高卫生监督队伍人员素质。2007年省卫生厅将从全省各级卫生监督机构中选派20名骨干工作人员采取交叉学习的方式挂职锻炼。2007年6月将组织对全省尚未通过卫生监督员资格考试的人员进行一次补考，未通过资格考试的人员一律不得上岗从事卫生执法监督工作。 ????? （四）开展综合督导检查 ???? ?2007年省卫生厅将重点开展2004、2005年度的卫生监督机构能力建设项目执行效果的评测工作，评测的内容包括：卫生监督体制改革及体系建设、监督员规范着装、监督人员培训、监督执法设备使用情况、执法责任制及卫生监督稽查工作开展情况。 ????? 三、突出重点，继续深入开展专项整治工作 ????? （一）开展医疗和采供血监督工作 ???? ?1.在2005年开展打击非法行医专项行动工作的基础上，进一步推进和深化打击非法行医专项行动。 ????? （1）理顺关系，明确职能，加强领导，落实责任，完善日常医疗卫生监督措施，建立长效监管机制。 ????? （2）加大执法监督力度，严肃查处非法行医行为，严格责任追究制度。特别要集中力量，强化办案手段和能力，依法查办大要案件，加大专项行动的正面宣传和典型案件的曝光力度。 ????? （3）加强对专项行动开展情况的监督检查。按照《甘肃省打击非法行医专项行动方案》的各项工作要求，狠抓落实，保证专项行动的各项工作目标得以实现，使医疗服务市场秩序得到明显好转