刑事证人出庭作证实施问题研究.PDF

刑事证人出庭作证实施问题研究 余为青 [提要]在新刑事诉讼法实施后ꎬ通过实务考察ꎬ发现证人出庭作证情况变化不大ꎬ司法机关不愿意证人出庭作 证ꎬ出庭证人的口头证言并不一定被采纳ꎬ法官对证人出庭作证必要性的裁决说理不够ꎮ 主要原因是新刑诉法 没有否定关键证人书面证言的证据能力ꎬ传统印证证明模式的深远影响ꎬ非法获取的证人证言转化为非法实物 证据而更加难以排除ꎬ法官对证人出庭作证的必要性不合理裁量不受追究ꎬ以及司法人员自身能力不足等ꎮ 因 此ꎬ为了使证人出庭作证ꎬ应当明确关键证人的范围ꎬ把未到庭的证人限定为非关键证人ꎻ加强司法人员能力建 设ꎬ让其习惯于证人出庭作证情形ꎻ完善相关配套措施ꎬ促使证人出庭作证ꎮ [关键词]证人出庭作证ꎻ证据能力ꎻ关键证人ꎻ非法证据排除ꎻ出庭意愿 中图分类号:ＤＦ７３　 　 　 　 文献标识码:Ａ　 　 　 　 文章编号:１００４—３９２６(２０１７)１０—０１０２—０６ 基金项目:国家社会科学基金项目“刑事诉讼特别程序实施问题研究”(１２ＸＦＸ０１５)阶段性成果ꎮ 作者简介:余为青ꎬ阜阳师范学院政法学院副教授ꎬ法学博士ꎮ 安徽 阜阳　 ２３６０３７ 　 　 刑事证人不出庭作证历来被称为我国刑事司 出庭比例为０１２％ꎮ[４](Ｐ.１１３) 自２０１３年１月１ 日至 法领域的头号难题ꎮ 在现行刑事诉讼法修改之 ２０１５年６月底ꎬ泰安市泰山区法院共审理刑事案 前ꎬ无论是理论界ꎬ还是实务界ꎬ为了解决证人不 件９６０件ꎬ其中证人出庭作证的仅有８件１５人ꎬ占 出庭作证问题可谓穷经皓首、殚精竭虑ꎬ文章、著 全部案件的０８３％ꎬ在这８ 件证人出庭作证的案 作层出不穷ꎮ 因此ꎬ在２０１２ 年对刑事诉讼法进行 件中ꎬ提出证人出庭作证的申请方有７ 件是被告 再修改时ꎬ解决证人不出庭作证问题自然成为重 人及其辩护人ꎮ[５] 中之重的问题ꎮ 据统计ꎬ刑事诉讼法再修改决定 笔者在Ａ省Ｆ市Ｌ县人民检察院调研得知ꎬ 近九分之一的条文涉及证人制度ꎬ解决证人作证 一位从事十年公诉工作的检察官ꎬ至少办理了４００ [１] 起案件ꎬ其在旧刑诉法实施期间没有一位证人出 难是此次修改的一大亮点ꎮ 影响证人出庭作证 的因素很多ꎬ本文首先考察证人出庭作证在新刑 庭作证ꎬ新刑诉法实施后出庭证人不超过 １０ 人ꎬ 诉法实施后实践中出现的问题ꎬ然后重点分析产 并且出庭的全部是辩方证人ꎮ 另外笔者通过对Ａ 生问题的原因ꎬ最后提出未来刑诉法修改的完善 省Ｆ市人民检察院调研得知ꎬ省辖市人民检察院 建议ꎬ使我国刑事诉讼庭审真正走向实质化ꎮ 办案时证人出庭的比例比基层检察院更低ꎬ有的 办案人员称从未遇到证人出庭作证ꎬ即使偶尔出 一、刑事证人出庭作证实施中的问题 现证人出庭ꎬ也全部是辩方证人ꎮ (一)新刑诉法实施后证人出庭作证率变化不大 从以上材料可以看出ꎬ新刑诉法实施后ꎬ证人 在新刑诉法实施前ꎬ证人出庭作证率在各级 出庭的情况在各个地方不尽相同ꎬ有些地方有增 [２] 法院均没有超过１０％的ꎮ 另一方面ꎬ辩方在申请 长ꎬ不少地方证人出庭的比例比旧刑诉法实施期间 证人出庭作证方面ꎬ实践中也经常发生合议庭不 更低ꎬ但证人出庭作证情况总体变化不大ꎬ呈现出 许可的情况ꎮ[３](Ｐ.２６０)在新刑诉法实施后ꎬ有学者调 证人出庭率普遍不高的特点ꎮ 另外ꎬ虽然新刑诉法 查得知ꎬ某地方法院２０１３年共审结４１１件刑事案 加强了对证人的保护工作ꎬ增加的出庭证人主要是 件