2017注安师(安全生产管理知识)：第四章安全评价.docVIP

《安全生产管理知识》知识汇编 第四章　安全评价 第一节 安全评价的分类 安全评价按照实施阶段不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。 一、安全预评价 安全预评价是在项目建设前，根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，用以指导建设项目的初步设计。 安全预评价内容主要包括危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。 二、安全验收评价 在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。 安全验收评价程序内容主要包括：前期准备；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选择评价方法，定性、定量评价；提出安全管理对策措施及建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。 三、安全现状评价 针对生产经营活动、工业园区的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业病危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。 第二节 安全评价的程序 安全评价程序主要包括：前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，提出安全对策措施建议，作出安全评价结论，编制安全评价报告。 1、前期准备 明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。 2、危险、有害因素辨识与分析 根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。 3、划分评价单元 在危险、有害因素辨识和分析的基础上，划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理、便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 4、定性、定量评价 根据评价单元的特征，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。 5、安全对策措施建议 根据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。 6、安全评价结论 根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地作出评价结论。 7、安全评价报告的编制 依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。 第三节 危险和有害因素辨识 一、危险、有害因素的分类 常用按“导致事故的直接原因”、“参照事故类别”、“职业健康”的方法进行分类。 二、按导致事故的直接原因进行分类 《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GBT 13861—2009）4大类。 1．人的因素 （1）（2）2．物的因素 （1）（2）（3）3．环境因素 （1）（2）（3）（）（4）4．管理因素 （1）（2）（3）（4）（5）（6）（GB 6441—1986）20类。 1．物体打击 指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。 2．车辆伤害 指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 3．机械伤害 指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 4．起重伤害 指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（）5．触电 包括雷击伤亡事故。 6．淹溺 包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。 7．灼烫 指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 8．火灾 9．高处坠落 指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。 10．坍塌 指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。 11．冒顶片帮 12．透水 13．放炮 指爆破作业中