辽宁省道路危险货物运输企业安全生产标准化达标考评标准.doc

附件二： 辽宁省道路危险货物运输企业安全生产标准化达标考评标准 指标 考 评 要 点 分值 评 分 标 准 一 安 全 目 标 35 分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全考核指标； 5 ★★★ 未制定安全生产方针和目标的，或目标低于上级下达的安全控制指标的，不予通过考评。 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 安全生产方针和目标中未明确实现方针和目标的措施的，扣5分。 2.中长期规划 ①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5 ★★ 一、二级企业未制定和实施中长期规划的，不予通过考评。三级企业未制定中长期规划的，扣5分；未实施规划的，扣2分。 3．年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 5 未制定年度计划和专项活动方案的，扣5分；未执行的，扣2分。 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 未将安全生产管理指标分解细化到部门、基层单位以及各岗位的，扣5分。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5 未制定量化的目标考核和奖惩办法的，扣5分。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 5 未实行定期考核的，扣5分；未兑现奖惩的，扣2分。 二 管 理 机 构 和 人 员 40 分 1．安全管理机构 ①成立安全生产委员会或领导小组（安委会），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 10 ★★ 一、二级企业未成立安委会或领导小组的、未明确安委会职责的，或未实行主要领导负责制的，不予通过考评。三级企业未成立安委会或领导小组的，扣10分；未明确安委会职责的，或未实行主要领导负责制的，或未覆盖所有分支机构的，扣5分。 ②设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构； 15 ★★★ 未设置独立的安全管理机构的，或与企业规模不相适应的，不予通过考评。 ③定期召开安委会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 缺少安委会会议记录或纪要的，每季度扣2分；缺少安全工作例会记录的，每月扣1分。 2．管理人员配备 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 10 ★★★ 未按有关规定要求配备专职安全生产和应急管理人员（应持有行业主管部门或符合资质的培训机构颁发的培训证书）的，不予通过考评。 指标 考 评 要 点 分值 评 分 标 准 三 安 全 责 任 体 系 45 分 1．健全责任制 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 10 ★★★ 企业未制定安全生产责任制，或未实行责任书签订制度的，不予考评通过。 ②主要负责人或实际控制人是安全生产第一负责人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织、管理责任和法律责任，并履行安全生产的职责和义务； 5 ★★ 一、二级企业未履行职责和义务的，不予考评通过。三级企业未履行职责和义务的，扣5分 ③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负有重要管理责任； 5 未组织召开安全生产会议、研究安全重要议题、安全教育、安全检查等安全活动的，每项扣1分。 ④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； 5 未实行“一岗双责”的，扣5分；其他负责人和全体员工不明确岗位安全生产责任的，每人扣0.5分。 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 10 未制定机构和部门、基层单位安全职责的，扣10分；安全职责不明确的，每部门（单位）扣2分。 2．责任制考核 ①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。 10 ★★ 一、二级企业未制定考核和奖惩制度的，或未公布考核和奖惩情况的，不予考评通过。三级企业未制定考核和奖惩办法的，扣10分；未公布考核和奖惩情况的，每次扣2分。 四 法规和安全管理制度 70分 1.资质 ①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》等合法有效，经营范围符合要求。 5 ★★★ 《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》未审验的，或超范围经营的，不予考评通过。 2.法规 ①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范； 5 未及时识别和获取的，每项扣1分。 ②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中； 5 未转化和贯彻的，每项扣1分。 ③执行并落实安全生产法律法规、标准规范； 5 未执行和落实的，每项扣1分。 ④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员