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微山昭阳煤矿 全面安全“体检”报告 省第十一“体检”组 （2017年5月25日） 一、安全“体检”基本情况 1.安全“体检”对象的基本情况 微山昭阳煤矿隶属江苏新光集团有限公司，经营性质为地方国有，属正常生产煤矿。矿井核定生产能力30万吨/年，生产水平为-400m水平。核定2采2掘，实际1采1掘1修复。采煤工作面为：西六上山采区煤柱回采工作面；掘进工作面为：西六上山煤柱顺槽2掘进工作面；修复工作面为：63208工作面联络巷修复。 （二）安全“体检”组的基本情况 负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”第十一组，工作人员来自鲁西监察分局并聘请4名专家，涵盖采矿、机电、通风、防尘、地质等专业。 二、安全“体检”发现的主要问题 安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿的15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展），对井下所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。经安全“体检”，主要发现以下问题。 （一）安全管理制度和安全生产责任制存在的问题 1.安全管理制度方面 （1）《事故、突发事件信息处理和报告制度》中关于信息报送部门的说明与实际不符，存在“山西省”字样。 （2）矿井2017年度《安全管理制度汇编》未根据国家有关法律法规的变化及时修订，还收录有已废止的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等相关内容。 2.安全生产责任制落实方面 （1）矿井2017版《岗位责任制汇编》中缺少信号把钩工岗位责任制。 （2）矿井为低瓦斯矿井，但总工程师、安全副矿长、通防副总、安全副总的岗位责任制均包含有落实或者督促落实防治煤与瓦斯突出措施的相关规定。 3.现场安全管理方面 现场管理存在诸多问题，达不到《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》规定（见附件1、2、3）。 （二）开拓部署与采掘生产组织中存在的问题 1.图纸方面 3煤层采掘工程平面图内容标识不全面，图例不全（缺少煤层露头、井下煤仓等），无通风安全设施等内容。 （三）通风系统中存在的问题 1. 通风设施方面 （1）西六上山采区煤柱顺槽2掘进工作面风筒穿过六采区编号6015的风门时未使用硬质风筒。 （2）4月26日仍有检查记录的西六煤柱上山联络巷2调节风门在4月20日整理的通风设施台账中被标注为“注销”。 2. 通风管理方面 《西六上山煤柱采煤工作面作业规程》中通风系统示意图图例未按规范标注。 （四）安全监控及人员位置监测系统中存在的问题 1.安全监控系统及人员位置监测系统方面 矿井人员位置监测系统未实现重点区域超员报警功能。 （五）瓦斯防治工作中存在的问题 1.瓦斯检查方面 井下“-400西三硅整流”瓦斯检查点与“西六总回”瓦斯检查点相距约800米，2017年5月20日夜班、5月21日中班的瓦斯检查班报中记录的该两处检查点的检查时间间隔只有5分钟（同一班次为同一人检查），记录的时间不符合实际情况,没有按照矿井5月份瓦斯检查点设置计划规定的巡检路线检查。 （六）水害防治工作中存在的问题 1.排水系统方面 矿井排水系统图中未填绘排水管路趟数及管径。井田范围内新增的人工湖等地表水体未及时填绘在井上下对照图中。 2.防治水图件和基础台账方面 （1）矿井充水性图中未标注封孔不良的14-1孔（不在矿井采动范围内）的防水煤柱线。 （2）Ⅰ-Ⅰ’矿井水文地质剖面图中寨子断层及袁庄断层之间地层层位错位、断层落差计算错误。 3.掘进工作面水害防治 《西六回风上山探放水设计及安全措施》中，钻孔设计的角度、压力等参数前后不一致；规定的试压扫孔长度小于套管全长。 4.暴雨洪水引发淹井等事故灾害撤人制度方面 《大雨、暴雨期间巡视及停产撤人制度》中计划的巡视路线未包括塌陷地、人工湖等地点。 （七）防灭火管理中存在的问题 1.密闭墙构筑方面 《西六上山煤柱顺槽4工作面砌筑密闭安全技术措施》中缺少采空区积水观测措施和观测方法。 （八）防尘管理工作中存在的问题 1.防尘措施方面 防尘系统图中，未标注西六上山煤柱联络巷2掘进工作面净化水幕。 （九）顶板管理中存在的问题 1.采掘工作面支护方面 西六上山煤柱采煤工作面下端头有2处金属铰接顶梁水平销未插销到位；过老巷处有1棵单体液压支柱支设角度不符合作业规程规定。 2.掘进工作面顶板方面 矿压日常观察记录数据不真实（采高超规程要求），顶板动态监测日报表无分析内容及相应措施；地表和井下巷道变形观测不规范，沉降范围未附图说明，没有总结性报告。 3.采煤工作面顶板方面 《西六上山煤柱采煤工作面作业规程》中：无顶板离层仪、顶板动态观测分析内容；多处前后不一致，煤尘爆炸指数有6.24％、10.33％，巷道断面宽度前为3.6米后为4.5米等；未明确过断层、顶板松软破碎带施工的安全措施。 （十）机电运输中存在