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1概 述
1.1项目建设特点
新疆地处祖国西北边陲,地域辽阔,资源丰富,战略位置十分重要。维护新疆的稳定对于全国的稳定与发展有着重大影响,搞好新疆的经济建设,是新疆繁荣稳定的基础。塔里木盆地是我国蕴藏石油天然气资源丰富的地区之一,也是我国石油工业的重要接替区之一。油田开发是新疆依托资源优势发展经济的战略重点,也是新疆整个国民经济和社会发展具有带动作用的支柱产业。
油田开发是一个复杂的长期的不可逆过程,为了实现一个时期内稳产、高产、达到较高的最终采收率和明显的经济效益,必须针对油田的地质和开发特点采取相应的开发原则。塔河油田9区位于新疆轮台县境内,根据塔河油田9区油藏储集体发育、油气富集规律特征,本次共部署19口开发井,其中直井7口、水平井4口、斜井8口,新建钻井总进尺8.1万米,采取不规则井网布置,单井设计能力20t/d,区块最大年产油6.91万吨,年产气1021.36万m3。本次地面工程新建橇装选井计量阀组2套,同时对9-1计转站进行凝析油切改,新建8井式撬装自动选井计量阀组1套;新建站间集输管线6km,新建单井集输管线33.65km,新建单井燃料气管线15.87km;以及配套的井场道路、电力、结构、通信、总图、自控、防腐、热工等公用工程。工程总投资37106.65万元。
油气资源开发是国家经济发展的支柱行业,塔河油田9区2017年产能建设项目属中“石油、天然气勘探及开采”鼓励类项目,本项目建设不仅为国家争取了宝贵的油气资源,而且为国家赢得了可观的税收,对改善国家能源结构,缓解能源紧张,促进经济社会可持续发展具有重要意义。
1.2环境影响评价工作过程
为切实贯彻落实环保“三同时”制度,达到环境、经济、社会效益三统一,根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,中国石油化工股份有限公司西北油田分公司委托新疆兵团勘测设计院(集团)有限责任公司进行“塔河油田9区2017年产能建设项目”的环境影响评价工作。我院承担评价任务后,按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,对项目区现场实地踏勘、开展现状监测、收集资料,对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价,提出环境保护措施并进行经济技术论证,提出环境可行的评价结论,并在上级环境保护主管部门和建设单位的积极配合和大力支持下,顺利编制完成了《塔河油田9区2017年产能建设项目环境影响报告书》,现提交环境保护主管部门审查。
1.3情况建设1.4关注的主要环境问题
本工程为油田勘探开采项目,环境影响因素主要来源于钻井、采油、井下作业、油气集输等各工艺环节,影响结果包括生态环境影响,以及排放的废气、废水、废渣等污染物质导致的环境污染。针对项目建设特点及所处环境特征,本项目所关注的环境问题主要有:油田开发期钻井废气、钻井泥浆、岩屑、钻井废水及施工临时占地等对环境影响;运营期加热炉燃烧废气排放、非甲烷总烃无组织挥发、油藏采出水、井下作业废水、油泥(砂)、落地油、井场(站场)永久占地及钻井风险等对周围环境的影响,并论证采取的防范措施及处理处置方式的可行性。
1.5环境影响报告书的主要结论
本项目的选址、选线符合国家的相关法律法规,符合国家的产业政策和相关规划,项目建成后所在区域的环境功能不会发生改变,对环境敏感目标的影响属可接受的范围,项目的选址、选线从环保角度认为可行。
本项目生产过程中,钻井、井下作业、油气集输等作业的资源(新鲜水)和能源的消耗指标较低,生产工艺成熟、设备先进,污染物排放达到国家规定的排放标准,环境管理体系(HSE管理体系)健全,属于清洁生产企业。
本工程设计、施工建设的专业水平较高,设施装备和运营管理体系完备。从环境现状监测结果和环境空气、地表水环境、地下水环境、生态环境和声环境预测及评价结果看,在严格执行国家和自治区的环境保护要求,切实落实报告书中提出的各项环保措施的前提下,区块内的环境质量不会因为本项目的建设而有较大改变。本项目建设后,排放的各种污染物对周围环境造成的影响较小,不会导致本地区环境质量的下降,环境空气质量、水环境质量、声环境质量可以符合相应的环境功能区划要求。
综上所述,本项目开发产生的废水、废气、废渣及对局部生态环境带来的影响,在落实报告书中提出的各项环境保护措施后,污染物可实现达标排放,对环境的影响是可接受的,从环境保护的角度分析,该项目建设是可行的。
2总论
2.1评价目的
根据《中华人民共和国环境影响评价法》,国务院第(1998)253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,环境影响评价是项目建设环境管理的重要环节之一,是项目前期可行性研究的重要组成部分。本次评价工作的主要目的是:
(1)通过对塔河油田9区现场勘察、调研,以及当地环境资料的收集、分析,
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