《2007年德国安防行业发展概况》.pdf

中国安防行业网 《2007 年德国安防行业发展概况》 主办：中国安防行业网 （ ） 目录 一、概述 1 二、德国安防行业组织及有关背景 3 三、《德国工商会法》简介 4 四、行业协会日常开展的主要工作 4 五、行业协会发展的特点 5 六、主要安全行业组织 6 七、德国电子安全行业发展状况 10 八、德国保安行业的发展状况 13 一、概述 德国为联邦自治体制，国家无统一的安防行政管理机构，安防工作均由各自 治州警察部门独立管理。全国共有 16 个自治州的警察部门均设有安防管理专门 机构。德国警察根据治安动态对银行、博物馆、机场和公共建筑的安全进行评估， 并根据安全风险等级和有关标准要求这些场所建设技防设施。 德国的安全防范技术十分先进，主要表现在高智能化和高集成性。例如，德 国慕尼黑国际机场的安全防范就是通过中央管理系统将周界防范系统、安检防爆 系统、出入口控制系统和闭路电视监控系统等 15 个安防系统集成起来，并进行 智能化管理，提高了机场保卫部门和警察部门防范突发事件的应对能力和处理紧 急事件的快速反应能力。另外，德国的报警网络全部都是专网，因此，网络的可 靠性很高，传输报警信号和监控图像的速度很快、质量很好。 德国的安防行业管理体制与其他发达国家类似，主要由保险公司和德国预防 损失协会等中介机构所组成。德国预防损失协会设有标准研究部、检测实验室和 认证中心，通过认证制度管理着 500 多家安防和消防企业。该协会的认证机构还 与其他欧盟成员国的认证机构签署了互认协议，因此这 500 多家企业可以在各欧 盟成员国中开展业务。近几年，德国安防行业发展相对平稳，年产值保持在 400 中国安防行业网 中国安防行业网 亿欧元左右，在欧洲占有很大份额。 目前德国没有对安防行业制定专门的法规，但安防标准十分完备，涵盖了安 防产品标准和安防技术规范。仅规范报警系统的德国标准就有 41 个，在世界范 围、特别是在欧洲的影响较大。目前，德国的安防标准主要由德国标准化研究所 (DIN)和预防损失协会(VDS)负责制订。DIN 和 VDS 都是私立机构，DIN 成立于 1917 年，总部设在柏林。该组织的主要职能是研究和制订各类产品的标准。目前该委 员会设有 83 个标准委员会，下设 4099 个技术工作委员会，团体会员 1699 个， 还有 26071 名专家为个人成员。其中安防标准委员会主要研究和制定各类安防产 品标准和这些安防产品如何运用于各类安防系统的技术规范。该标准委员会成员 除社会各方面成员参加外，各州、市警察局局长也是委员会的成员。1975 年， 德国联邦政府与 DIN 签署了一项协议，承认其作为全国标准化的一个主管机构(据 了解，德国类似的机构还有几家，但以 DIN 为主)，授权该机构参与国际与欧洲 标准化工作。DIN 于 1951 年参加国际标准化组织(ISO)，并且是欧洲标准化委员 会(EN)、欧洲电工标准化委员会(CENEC)和国际标准实践联合会(IFAN)的成员。DIN 成员组成有工厂、商业、贸易、服务、科技、消费者协会及政府有关部门等涉及 到的各个领域的代表。在制订标准上也采用合议制。随着欧洲市场的统一和经济 全球化的发展，要求全球产品标准趋向统一。DIN 制订的标准很多被国际标准化 组织(ISO)和欧洲标准化委员会(EN)直接采用或修订后采用。其标准代码分别为 DIN(德标) 、DINEN( 同时为德标和欧标) 、DINISO( 同时为德标和国际标准) 和 DINENISO(同时为德标、欧标和国际标准)。DIN 是一个非政府的科技性组织，制 订的标准没有法律效力。但是一旦被政府采用，就具有了法律效力。德国警察部 门一般都直接引用 DIN 的标准以法规的形式规范安防系统。另外，政府部门对其 标准还采取了非直接认可方式，也使标准具有法律效力。比如警察部门在进行安 防采购时，要求产品必须符合某项 DIN 标准，使其具有了法律效力。另外，由于 DIN 制订标准的广泛性、民主性以及它的权威性，即使未被政府采用，但由于各