中澳经济关系.PDFVIP

崛起的中国 中澳经济关系  ＣｈｒｉｓｔｏｐｈｅｒＦｉｎｄｌａｙ 一　引言 中国的崛起与改革掀起了澳大利亚国内大规模结构变革的浪潮。尽管澳 大利亚的人均收入远高于中国，但中国持续快速的增长将一系列政策难题摆 在了澳大利亚面前，特别是管制改革问题。许多难题都与中澳利益关系的主 要领域有直接联系，而澳大利亚应对的方式也将影响中澳关系的发展。然而 这其中也存在着风险，繁荣的状况或许难以持久，同时，中国崛起带来的机 遇将被浪费。 中国将持续高速发展这一观点得到了广泛认同①，然而中国也面临着一 系列结构性挑战，它如何应对这些挑战对中澳关系也将产生影响。 资金以及人口流动性的增加是两国关系变化中的一部分。中国是澳大 利亚的一大投资商，并且目前两国之间存在着显著的人口流动。引言的目 的在于记述这些发展的一些方面；下一部分回顾了近期出现在贸易与投资 流动中的变化，以及澳大利亚具有的丰富自然资源的特点；随后的一部分  感谢 ＤａｖｉｄＫａｉＤｕ帮助搜集数据，感谢 ＫｙｍＡｎｄｅｒｓｏｎ对一些内容的讨论。任何错误均由作 者自负。 ① 太平洋经济合作理事会 （ＰＥＣＣ）在地区现状 ２０１０～２０１１报告中预期，相比于 ２０１０年 １０５％的经济增长速度，中国在２０１１年和２０１２年经济增长将为 ９５％ （ＰＥＣＣ，２０１０）。 在该报告的意见领袖调查中，对于中国经济 （相比于过去 １２个月）在未来 １２个月内的 增长这一问题，４６％的受访者认为增长较快至更快，只有 １９％受访者认为经济增长将较 弱至更弱。 １８４ 中澳经济关系 将就对外直接投资流动与人口流动进行讨论；本文最后讨论了澳大利亚面 临的三大挑战，即 “当下”挑战、“繁荣终结”的挑战、“新机遇”的挑 战。 二　贸易与投资流动 中澳两国高度互补，同时中国对于世界贸易而言也越来越重要。因此， 当中国超越出口目的地日本与进口来源地美国而成为澳大利亚最大的商品贸 易伙伴，人们丝毫不觉得惊奇。 ２０１０年，澳大利亚出口至中国的商品价值为５８４亿澳元 （占出口总额 的２５％），从中国进口的商品总价值达 ３９３亿澳元 （占进口总额的 １９％）。 图１和图２分别显示了出口与进口前五位国家所占比例。中国在２００９年成 为了第一大出口终端，印度不断增长的重要性也值得注意。在进口环节，中 国的份额不断上升，而 日本与美国的比重则逐渐下降。东南亚国家联盟 （东盟）经济体逐步增长的比重同样值得关注。 图１　澳大利亚出口前五位国家比例 资料来源：环亚经济数据有限公司，纽约。 ２００９年，中国是世界最大出口国，占世界出口总额的９６％，也是世界 第二大进口国，占世界进口总额的７９％ （世界贸易组织，２０１０）。中国对 澳大利亚出口量在澳大利亚进口总额中所占的比例是其占世界进口总额比例 的３倍多，这为紧密的中澳关系提供了进一步说明。 ２００９～２０１０年间，澳大利亚出口至中国的主要产品为铁矿石 （２５０亿澳 １８５ 崛起的中国 图２　澳大利亚进口前五位国家比例 资料来源：环亚经济数据有限公司，纽约。 元）、煤 （５０亿澳元）、铜 （１７亿澳元）、羊毛 （１５亿澳元）；服饰、电脑、 电信设备和玩具是澳大利亚进口的主要商品 （ＤＦＡＴ，２０１０ｂ）。然而，中国 出口至澳大利亚的商品种类繁多———例如，尽管新鲜食品仅占出口额的一小 部分 （小于 １％），但它们对于澳大利亚的夏天非常重要，并且值得我们关 注。２００１年早期，中国的苹果 “自１９２１年起首度”进驻澳大利亚商店，澳 大利亚国内就中国苹果对澳果农的威胁进行过一场激烈的争论 （