二、 废物预防的作用.docVIP

联合国 BC UNEP/CHW.12/3/Add.2 Distr.: General19 February 2015 Chinese Original: English 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公 约缔约方大会 第十二次会议 2015年5月4日-15日，日内瓦 临时议程(项目4 (a) (一) 与执行《公约》有关的事项：战略事项: 尼西亚-瑞士国家牵头的提高《巴塞尔公约》成 效倡议的后续活动 印度尼西亚-瑞士国家牵头的提高《巴塞尔公约》成效倡议的后续活动 一套促进环境无害化管理实用手册 1. 第BC-11/1号决定的附件二包含了工作的职责专家工作组，之(a) 术语（手册定义了在促进废物无害化管理中的术语）(b) 一般的政策和法规； (c) 许可和执照； (d) 认证机制； (e) 预防。 2. 专家工作组已经开始了 3. 正如秘书处在陈述了的 4. 本说明包括附件尚未被正式编辑。 附件 一套促进废物环境无害化管理实用手册  前言 根据第BC-11/1号决定活动 第BC-11/1号决定附件二第一条包含了危险废物及其他废物无害环境管理框架专家工作组职责范围，要求工作组收集关于国家及其他无害环境管理标准和做法的可得资料，就如何实行无害环境管理编制一般性指导文件。 专家工作组在2013年12月至2015年1月之间会面三次，其后的了，工作 (a) 术语（手册定义了在促进废物环境无害化管理实用手册中的术语）（附件一）(b) 一般的政策和法规（附件二）(c) 许可证和执照（附件三）(d) 认证计划（附件四）(e) 预防（附件五） 该手册是为维护，旨在为负责确保国家级废物的环境无害化管理的利益攸关方提供非详尽而实用的指导。这些利益攸关方可能包括主管部门和巴塞尔公约缔约方联络点，政策制定者，立法者，执法机关，废物管理设施，参与废物全面管理，贮存，处理，运输和处置等行为的 在其第三次会议上，专家工作组同意在第十二次缔约方大会上提交上述一系列实用手册，通过大会审议并酌情采用。 附录一 一、简介 1. 该文件是为促进废物环境无害化管理实用手册而撰写的环境无害化管理的巴塞尔公约框架相关。 2. 为了帮助理解本手册中的条款，以及为什么使用，了解其法律范围是很重要的，尤其是： (a) 危险废物和其他废物都将以保护人类健康和环境的方式进行管理，免受可能导致的废弃物的不利影响； (b) 保证在符合有效，这类废物越境转移 (c) 危险废物和其他废物的产生应减至最低限度。 3. 此外，在其第BC-11/1号决定中一份，为缔约方编制上面的 4. 考虑到英文的术语手册翻译成其他官方语言别的语言中不“批准”‘许可’“授权”的使用“批准”‘许可’“授权”的细节和成本不同，部门的这些术语 批准 给予官方批准的文件 许可 从一个权威机构获得允许拥有或使用一些东西,做特定的事情,或进行贸易的许可。 授权 官方授权给某人做某事的文件。 5. 需要注意的是上述定义没有指定授予批准，许可和授权的的，的和例子是 英语 法语 西班牙语 葡萄牙语 environmental authorisations (recital 38) autorisations environnementales autorizaciones medioambientales autoriza??es ambientais environmental licence (recital 22, 1st indent) un permis environnemental autorización ambiental uma licen?a ambiental Permits and Registrations (Chapter IV heading) Autorisations et Enregistrement Autorizaciones y Registros Licen?as e Registos 6. 上述术语的目的是帮助理解废物环境无害化管理实用手册，而不是提供法律定义。 二、 缩写表 BAT 最佳可行技术 BEP 环境实践BREF 最佳可行技术文件 EIA 评价EMAS 欧盟管理及稽核制度 EMS 环境管理体系 EPEAT 电子产品环境评估工具 EPR 生产者延伸制度 ESM EWG 专家工作组 ISO 国际标准化组织 NGO NSB 国家标准化机构 OECD OHSAS 职业健康安全评价系列 OSH 职业安全与健康 PIC 事先知情同意 POP 持久性有机污染物 SAICM 国际化学