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在全省“小金库”治理工作 经验交流会议上的报告 徐 阳 升 （2010年月日） 同志们： 刘建华通报了全国开展“小金库”治理工作的总体情况。截至，全国党政机关和事业单位共发现“小金库”24537个，涉及金额111.27亿元。全国因设立“小金库”和使用“小金库”款项受到行政处罚556人，组织处理285人，党纪政纪处分648人，移交司法机关处理248人。 中央的部署，今年做好三个方面工作党政机关和事业单位的小金库彻底清理全面开展社会团体的小金库治理扎实推进国有及国有控股企业的小金库治理工作。对社会团体，要关注纳入治理重点范围的单位，加强对有举报线索、社会各界反映强烈、财务会计工作基础薄弱以及过去监督检查问题单位的检查对国有及国有控股企业，要垄断行业、分支机构多的与人民群众生活密切相关企业的监督检查。各级党委、政府要进一步统一思想、提高认识，中央治理“小金库”工作领导小组增加了民政部、国务院国资委、证监会、保监会等4个成员单位，各及时作出调整。一年来，我省“小金库”治理工作在中央和省委、省政府的正确领导下，着力强化组织领导，加大治理力度，创新方式方法，治理工作部署及时、推进有力、成效明显。截至2009年底，全省自查单位37,307个（其中省级单位1,446个），自查上报“小金库”457个，涉及金额1.元，自查自纠面达100％；重点检查共查出存在“小金库”问题单位31家，占被查单位的5.3％，涉及“小金库”36个，“小金库”发生额223亿元我省小金库治理工作： ”工作领导小组组长，主抓“小金库”治理工作。二是广泛发动，形成浓厚的舆论氛围。我省制定了“小金库”治理工作的整体宣传方案，利用报纸、广播、电视、网络等各种新闻渠道，扩大宣传面，放大宣传效应；利用《新华日报》等主流媒体全文刊发我省《实施意见》，并发布举报公告，将全省各地的举报电话、举报邮箱、举报通信地址向社会公开，公布奖励政策、明确奖励比例和额度；利用江苏卫视和广播电台的“政务公开热线”、“新闻评弹”等栏目宣传相关政策和要求。省本级编印了28期《江苏“小金库”治理工作简报》，及时宣传治理工作政策，反映工作动态，推动全省工作开展。 （二）精心组织，周密部署，实现自查自纠全面覆盖。一是抓培训提高能力。首先强化对党政机关事业单位财务人员的培训，一方面指导自查自纠工作，另一方面宣传政策界限。全省共举办各种形式的培训班280多期，9800余人次参加了业务培训。省治理“小金库”工作领导小组办公室先后召开了5次培训会议，编工作手册3种、印发1000多册，在工作简报上刊发政策问答6期。二是抓督查促进落实。及时建立了督查制度，坚持将日常督查、现场督查、重点督查结合起来，及时了解掌握各地治理工作开展情况，有针对性地开展督促检查，促进各项治理工作落到实处。全省开展督查200多次，组织督查组130个，并专题印发督查通报。三是抓整改讲求实效。坚持边查边改，注重整改效果，将整改落实贯穿于整个治理工作始终，把问题尽量解决在自查自纠阶段，及时组织开展自查自纠“回头看”，确保整改到位，着力提高治理实效。省检察院高度重视，在扎实开展本级“小金库”治理工作的同时，还广泛动员和督促指导全系统认真开展治理工作，并针对检查发现的问题和管理中的薄弱环节，建立和完善了一系列制度和措施。 （三）加大力度，创新方式，重点检查取得了明显实效。一是在检查准备上，精心筛选，明确关键，严把检查对象关。按照中央及省不低于5％，对重点部门、单位的检查面不低于20％的要求，省和各市县领导小组办公室认真排查，将执收执罚权相对集中的部门和单位，教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位，宾馆、培训中心、招待所、新闻媒体等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位以前年度检查发现存在小金库的部门和单位全部列出，各部门以往年度执法检查中掌握的情况和群众举报情况进行汇总，确定重点检查对象。3065人。检查组重点做好现场突击盘现、票据清查和实物资产的清理检查工作对发现问题查深、查透、查实取证到位坚持每周例会制度，及时听取检查组关于重点检查工作开展情况汇报，保持对重点检查工作动态的及时掌握和及时指导组织安排专人到现场开展督查，协调中出现的矛盾问题我将办理群众来信来访作为现场检查的重要，省专门制定小金库治理群众举报办理和奖励办法，设立举报电话和举报信箱，办理程序，及时批转群众举报，对实名举报和有明线索的匿名举报均要求受理单位（各检查组、各地办）反馈对中央转来的群众举报，按职责分工批转落实。 （）。为做好集中处理工作，从纪检、财政、审计部门抽调人员成立审理组集中开展制定了专门的审理办法明确审理的工作原则、操作程序和人员岗位职责 1