船舶垃圾管理规则的实施及建议.pdfVIP

Marine Technology 航海技术 船舶垃圾管理规则的 实施及建议 林 海 （中海国际船舶管理有限公司 上海 200120） 　　　　　　　 摘要：当前海洋生态环境污染问日趋严重，受到国际海事组 况，主要是考虑人身安全和不可抗拒因素） 织的重视。船舶垃圾是重要污染源之一，国际海事组织重新 　　在特殊情况下可以排放的例外情况 修订了 MARPOL附则 V——《防止船舶垃圾污染规则》，并 　　7)港口国监督检查要求 已经在 2013年 1月 1日生效。本文结合新生效的 MARPOL附 　　8)垃圾收集储存设备 则 V对船舶垃圾管理的规定，从《防止船舶垃圾污染规则》 　　9)垃圾文书：《垃圾管理计划》《垃圾记录簿》及告示 的变化出发，为船舶做好垃圾管理以及履约工作，对在船工 1.2 生效的时间 作人员和管理部门给出相应的建议和看法。 　　新规则生效时间：MARPOL附则 V2011年修正案于 2012 关键词 ：船舶垃圾管理 垃圾管理新公约 MARPOL73/78 建议 年 7月 1日被接受，2013年 1月 1日正式生效。 与对策 2 新旧规则的对比分析 　　　 　　新旧规则不同之处分析主要在以下几个方面着手：定义 1 新 MARPOL附则 V《船舶垃圾管理规则》简介 对比分析 ，适用范围对比分析 ，一般规定对比分析，特殊区 1.1 主要内容 域外的垃圾处置对比分析，固体或浮动平台要求对比分析， 　 　 新 的 附 则 V 一 共 有 9 条 和 一 个 附 录 ， 是 作 为 特殊区域外的垃圾处置对比分析，例外对比分析，接收设施 MARPOL73/78防污公约一个专门调整防止船舶垃圾造成污染 对比分析，关于操作性要求的港口国监督的对比分析，告示、 的技术性附则，主要是规定垃圾能够排放的种类，以及排放 垃圾管理计划和垃圾记录保存对比分析，如表 1 所示。 的要求，不排放垃圾的处理方式和处理设备的要求，以及相 关的垃圾文书工作。具体内容大致分为下述几方面： 表 1 新旧垃圾管理规则对比　　 　　1) 定义、适用范围 规定 提案修订 　　主要是垃圾的定义和特殊区域等的定义 第 1 条 定义涵盖了所有正文中的项目术语；垃圾定义 　　2) 禁止排放的一般性规定（旧规则是一般性许可） –定义 中包含了动物尸体、货物残留物；特殊区域从 　　3) 在特殊区域之外的排放 第 5 条移到了第 1 条。 　　主要讲在特殊区在满足一定的要求的前提下可以排放的 第 2 条 无变化。 垃圾种类。 –适用 范围 　　4) 特殊区域内的排放 　　主要讲在特殊区在满足一定的要求的前提下可以排放的 第 2 条 新增垃圾排放的一般禁止条款。 –垃圾 垃圾种类。 排放入 　　5) 对从固定或浮动平台排放垃圾的特殊要求 海的一 般禁止 　　6）例外