国有独资及国有控股企业领导人员.doc

国有独资及国有控股企业领导人员 经济责任审计评价基本指标体系 ? 一级指标及权重 二级指标及分值 三级指标及分值 计分办法 一、推动企业科学发展情况（权重0.1） （一）省政府和国资委考核目标完成情况（30分） 1.基本指标完成情况（22分） 目标责任制采用多个基本考核指标的，采用平均权重折算为单个指标。本项基准分为16分，完成基本考核指标的得基准分，超过基本考核指标的每增加0.5%加1分，每下降0.5%减1分。总分下限0分，上限22分。 2.辅助指标完成情况（8分） 目标责任制采用多个辅助考核指标的，采用平均权重折算为单个指标。本项基准分为6分，完成辅助考核指标的得基准分，优于辅助考核指标的每增加0.5%加1分，每下降0.5%减1分。总分下限0分，上限8分。 （二）企业可持续发展情况（30分） 3.国有资产保值增值率（10分） 在核实国有所有者权益真实性完整性的基础上进行打分。本项目基准分7分，基准值采用“备注1”的计算方法，考核值采用“备注2”的计算方法。考核值达到基准值的得基准分，超过基准值的每增加1%加0.5分，每下降1%减0.5分。总分下限0分，上限10分。 4.自主创新能力建设（8分） 本项基准分5.6分。研发管理和研发投入制度健全且有效的得基准分，研发管理和投入制度不健全或未有效执行的分别扣1分；技术投入比率考核值（基准值采用“备注1”的计算方法，考核值采用“备注2”的计算方法）达到基准值得基准分，低于基准值每下降0.01%扣0.5分，每增加0.01%加0.1分，高于3%的得5分。总分下限0分，上限8分。 5.经营安全情况（12分） 本项基准分12分，其中财务安全占6分、业务安全占6分。每发现一项财务业务安全问题酌情扣1-5分，扣完12分为止。 （三）企业发展战略规划和执行情况（20分） 6.战略规划制定情况（8分） 本项基准分8分。未制定战略发展规划扣8分，制定战略规划得基准分8分。 7.战略规划执行措施制定情况（8分） 本项基准分0分。根据制定战略规划执行措施情况酌情加0-8分。 8.战略规划执行效果情况（4分） 根据企业战略主业比重、战略主业毛利率变化趋势、新增投资属于战略主业比重等指标打分，分为优秀、良好、一般、较差四档，分别得4-3分、3-2分、2-1分、1-0分。 （四）企业经营发展目标完成情况（20分） 9.全面经营预算完成情况（8分） 指标选用企业年度经营预算设定的目标指标，每个指标的实绩在预算值的±5%范围内，则该指标完成，否则该指标未完成；完成率=完成的指标个数/总的指标数。本项基准分2分，完成率每完成1%加0.08分，上限8分。 10.年度工作计划完成情况（8分） 指标选用企业年度工作计划中设定的目标值，多个计划目标的采用平均权重折算为单个指标。本项基准分为5.6分，完成目标值得基准分，超过目标值的每增长1%加1分，每下降1%减1分。总分下限0分，上限8分。 11.上级下达发展目标完成情况（4分） 指标选用上级下达的年度工作计划中设定的目标值，多个计划目标的采用平均权重折算为单个指标。本项基准分为3分，完成目标值得基准分，超过目标值的每增长0.1%加0.1分，每下降0.1%减0.1分。总分下限0分，上限4分。 二、贯彻法律法规和政策情况（权重0.2） （五）遵守国家法律法规情况(70分） 12.财务核算合规性（20分） 本项基准分20分，每发现一项违法违规问题酌情扣0.4-3分，扣完20分为止。 13.业务核算合规性（40分） 本项基准分40分，每发现一项违法违规问题酌情扣0.4-4分，扣完40分为止。 14.维护劳动者合法权益（10分） 本项基准分10分，每发现一项违法违规问题酌情扣2-10分，扣完10分为止。 （六）落实宏观经济政策情况（30分） 15.落实宏观经济政策的措施制定情况（10分） 本项基准分10分，根据企业适用的宏观经济政策考核，每发现一项问题酌情扣1分，扣完10分为止。 16.落实宏观经济政策措施的情况（20分） 本项基准分20分，根据企业适用的宏观经济政策考核，每发现一项问题酌情扣0.5-6分，扣完20分为止。 三、重大经济决策情况(权重0.2) （七）重大经济决策制度健全性和执行情况（30分） 17.重大经济决策制度的健全性（15分） 本项基准分15分，每发现一项未建立健全重大经济决策制度的扣1分，扣完为止。 18.重大经济决策制度的执行情况（15分） 本项基准分15分，每发现一项未按规定制度重大经济决策制度的酌情扣0-15分。 （八）重大经济决策事项执行情况（70分） 19.重大经济决策事项的合规性（30分） 本项基准分30分，每发现一项违法违规问题扣相应的酌情扣1-15