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捷克能源与核电政策 捷克 捷克这个东欧古国，根据2007年发布的资料，总面积有7万8千平方公里，人口只有1千万，人民以服务业为主。由早先的共产国家，捷克随着苏联的解体而进入全新的政治和经济体制。捷克开放至今已超过19年，这19年刚好也是能源发展正式成为全球关注焦点的时期。 在能源左右目前全球政经发展的时刻里，包括捷克在内的东欧国家，因为地处欧亚大陆的联接点，变成石油和天然气管线由苏联往西欧铺设的必经之地，微妙的政经竞合主导着东欧国家和西欧以及苏联的国际关系，因此东欧新兴国家的能源政策特别值得大家探讨关心。 捷克能源公私专责机构 捷克最高能源机构下属于贸易与工业部（Ministry of Trade and Industry），称为能源署，主导捷克的能源政策方向制定，底下设有4个机关，分别是：电力与火力发电局、矿务局、瓦斯与液态能源局和再生能源局。 为了要监督能源机构执行各项能源政策的情形，另设有国家能源控管会（State Energy Inspection Board），其职责已在国家能源法案中规范完成。捷克发电也靠核能，为确保核能安全，另设有核能安全局。再生能源的推广则主要由设在环境部下的再生能源基金会统筹。 除了政府部门外，捷克能源非政府组织以推广再生能源并教育民众节能为最大目标任务，相关组织有：捷克生质能协会、协助新兴城市朝绿色节能方向来规划交通与住宅的城市规划基金会、专门提供节能环保资讯的捷克环保资讯研究中心等，以及大大小小如风力协会与水力发展协会等推动再生能源的民间组织。 捷克能源政策 2004年捷克国会通过能源法案适用至2030年，所通过的法案包括以下几个重点： ◎增进能源效率， ◎鼓励使用再生能源， ◎适当规范燃煤发电厂，使其符合二氧化碳排放标准， ◎不再限制煤矿进口， ◎适量进口电力，但以每年不超过5TWh为原则， ◎积极鼓励民间使用发电效率较高的设备。 能源法案的制定以欧盟标准为基石，依据这个法案，不论是发电、传送或配送都以商业行为来界定，能源法案以降低环境负担，减少二氧化碳排放，并以稳定电价，促进电力市场民营化与自由化为目标。 捷克能源面面观 向来以观光闻名的捷克竟是欧洲国家第2大能源出口国，它所装置的 电力来源主要为火力的11,237MW，占64.54％，接下来分别是核能 的3,760MW ，占21.59％，水力2,166MW，占12.44％，最后是再生 能源的249MW，占1.43％。这些电力在捷克国内仅消耗了一半，其 他则用来出口。 目前捷克的能源来源主要分为以下几个方面，兹胪列如下： 一、火力发电 捷克是古老的火力发电国家，东欧煤矿蕴藏量只有爱沙尼亚能与捷克 媲美。虽然1991至2000年间关闭了2,000MW的火力发电厂，但传统 的以燃烧煤炭的火力发电厂仍为主要的电力来源，而由发电厂所排放 出的温室气体，目前则由政府积极拟订法律强力规范中。 二、核能 目前有6座核能发电机组运作中，分别位于Dokovany有4座各为440MW的发电机，是在1985至1987年间先后投入运作，而在Temelin则有2座，装置容量分别为900MW。 三、石油与天然气 透过与苏联友好管道而进口的石油在2001年时占全国石油需求量的81％，但是相较于1996年的每天140,000桶原油，已降为每天100,000桶，依赖度已大为降低，原因是捷克也由德国进口原油，希望降低来源单一的风险。目前捷克有3座炼油厂，分别位于Litvinov、Kralupy与Pardubice，每天总炼油量为198,000桶。 天然气进口先前也依赖苏联，由1990年开始需求量即已逐渐爬升至9.5Gm3，从1997年开始为降低对苏联的依存度，则改由每年由挪威进口3Gm3。 四、再生能源 捷克再生能源发展起步较晚，但在2005年也达到再生能源占总电量5～6％的目标，其中以生质能发电占大多数。目前依捷克在欧盟议会所做下的承诺为2010年达到再生能源占总发电量的10％。 目前捷克民间推广再生能源也蓬勃发展中，例如非政府组织Calla的网站提供包括生质能发电厂、生质能瓦斯厂、风电厂、太阳能发电厂等各项技术联络资料，方便民众和厂商咨询。 捷克的再生能源主要以生质能为主，每年使用废弃木料所做成的木质颗粒高达14万公吨，供外销和国内使用，其中国内方面主要用在居家暖气设备。其他如能源作物和生质垃圾也供产制生质能以及生质柴油。 其他再生能源如风力发电，因为拜政府优惠措施和与德国的技术注入而获得长足发展，2005年的装置容量为20.3MW。而太阳能发电面积大约有100,000平方公尺，装置容量在2005年时为48.1MW，由奥地利研究单位Arsenal Research和捷克之间也签有太阳能电发展合作计画。另外，虽