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关于管理机制创新的大学生廉政法制文化教育.pdf

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2012年第14期 前沿 No.142012 总第316期 ForwardPosition SumNo.316 基于管理机制创新的大学生廉政法制文化教育 殷竹钧(江苏警官学院,江苏南京2l0012) [摘要]对当代大学生进行廉政教育主要以理想、法纪、诚信、公德教育等内容的教育活动,其基本目标足引导大学生增 强廉政意识,从而形成完善的人格。而大学生廉政教育的核心和关键是廉政法制文化的教育,通过对大学生廉政法制教育, 不断提升其规则意识,促进其发自内心地以制度或章程为自己行动准绳。为此,我们将以社会管理机制创新为问题讨论的时 代背景,在此基础上试图对大学生廉政法制文化教育的内涵、原则和功能进行探讨,并概述性地提出解决问题的路径。 【关键词]管理机制创新;廉政法制文化;程序设计 [中图分类号]G415 [文献标识码]A [文章编号]1009—8267(2012)14一0142—03 廉政文化,简单地说,就是关于廉洁从政和廉政建设 时代需求的管理理念、知识、技术、方法和机制,对传统 的文化,包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的生活 高校管理模式及相应的管理方式和方法的改造,从而建构 方式和社会评价。其中,廉政规范体现社会的文明程度。¨一 新的高校管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动 对当代大学生进行廉政教育主要是以理想教育、法纪教育、 或者这些活动的过程。 诚信教育、公德教育等内容的教育活动,其基本目标是引 就高校大学生廉政法制文化教育模式创新而言,则要 导大学生增强廉政意识,从而形成完善的人格。而大学生 加强大学生廉政法制文化建设,形成拒腐防变教育长效机 廉政教育的核心和关键是廉政法制文化的教育,“对干部和 制和权力运行监控机制,¨1以先进的廉政制度为基础,以先 共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制, 进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,从而推 搞法制靠得住些。…‘加强法制重要的是要进行教育,根本 动大学生廉政法制文化教育模式的创新。在新形势下,高 问题是教育人。”旧一通过对大学生廉政法制教育,不断提升 校如何在大学生中开展廉政法制文化建设,如何抓住廉政 其规则意识,促进其发自内心地以制度或章程为自己行动 法制文化教育工作中的着力点,其根本出发点必须立足于 准绳。为此,我们将以社会管理机制创新为问题讨论的时 人才培养的系统工程,把廉政法制文化教育与全员育人、 代背景,在此基础上试图对大学生廉政法制文化教育的内 全方位育人有机结合起来,逐步形成教育的“大系统”; 涵、原则和功能进行探讨,并概述性地提出问题解决的 其次,高校廉政法制文化教育的关键点在于构筑规范有序 路径。 的廉政文化体制机制,要健全机构、制度要过硬,要管用、 要强化督导,提高制度执行力,工作讲求方式方法。∞。为 一、管理机制创新:问题讨论的时代际遇 此,高校必修改变传统的法制文化教育模式,要按照建设 2004年召开的党的十六届四中全会明确提出构建社会社会主义法治国家的要求,把反腐倡廉制度建设与法制建 主义和谐社会的目标,并正式提出了“建立健全党委领导、 设紧密结合起来,着重加强对大学生的法规、法律常识教 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管 育,以培养他们遵纪守法意识,增强法制观念。 理有广义和狭义两种含义。郑杭生指出,“狭义的社会管 二、大学生廉政法制文化教育的内在架构 理,主要指与政治、经济、思想文化各子系统并列的社会 子系统或者社会生活子系统的管理。”po学界把社会管理创 (一)大学生廉政法制文化教育的内涵 新内涵界定为“对社会管理理念、知识、技术、方法和机 “所谓廉政,就是公正廉明的政局、政制、政策、政德 制等方面的创新,对传统管理模式及相应的管理方式和方 的良性结合与辩证统一”¨。。而廉政文化是指人们对于

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