2012年国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（四）.PDFVIP

2012 国家公务员录用考试 《申论》 全真模拟试卷 （四） 适用于市 （地）以下综合管理类职位和行政执法类职位 注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定 资料参考时限为40 分钟，作答参考时限为110 分钟。满分100 分。 2 ．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证 号，并用2 Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答 无效。 4 ．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过 来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 给定资料 1． 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了 十一五”期间单位国内生产 总值能耗降低 20%左右，主要污染物排放总量减少 10%的约束性指标。根据这两个指标， 如中国ＧＤＰ年均增长一成，五年内就需要节能六亿吨标准煤，减排二氧化硫620 多万吨、 化学需氧量570 多万吨。这是党和政府对人民的庄严承诺。 国家发展和改革委员会会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》进一步明确了 实现节能减排的目标和总体要求。主要目标：到 2010 年，万元国内生产总值能耗由 2005 年的 1．22 吨标准煤下降到 1 吨标准煤以下，降低20%左右；单位工业增加值用水量降低 30% 。 十一五”期间，主要污染物排放总量减少 10%，到20 10 年，二氧化硫排放量由2005 年的2549 万吨减少到2295 万吨，化学需氧量 （ＣＯＤ）由14 14 万吨减少到1273 万吨；全 国设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60% 以上。 为实现经济社会发展目标，我国能源发展 十一五” （2006~2010 年）目标是：到 十一 五”末期，能源供应基本满足国民经济和社会发展需求，能源节约取得明显成效，能源效率 得到明显提高，结构进一步优化，技术取得实质进步，经济效益和市场竞争力显著提高，与 社会主义市场经济体制相适应的能源宏观调控、市场监管、法律法规、预警应急体系和机制 得到逐步完善，能源与经济、社会、环境协调发展。 当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。2006 年以来，全国上下加强了节能减 排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地 区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。但是，2006 年全国没有 实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了 十一五”后四年节能减排工作的难度。 更为严峻的是，2007 年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能 耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20 ．6%， 同比，增长6．6 个百分点。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施 不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，十一五” 节能减排的总体目标难以实现。 1 2 ． 截至20 11 年1 月11 日，Ｈ省Ｌ市已停止供暖5 天。该市1 月份属全年最冷时期， 气象预报显示，11 日Ｌ市最低气温为－10 。 Ｌ市市长热线回复：Ｌ市今冬为完成节能 减排任务将停止供暖，市里决定全额退 市民缴纳的供暖费。1 月8 日开始，热力公司已开 始全额退 市民的供暖费。 Ｌ市市民李先生称，自1 月5 日开始，Ｌ市停止集体供暖。当时的电视新闻称，两日内 恢复供暖。但到了1 月8 日，他接到居委会通知，让他们各家到热力公司领取供暖费。 了解，Ｌ市这次停暖面积达20 万平方米。市内一些主要学校、医院停暖后自己烧锅 炉供暖。Ｌ实验小学工作人员称，停暖后，他们在每个教室